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Propuesta de Plan de Recuperación de la UE: elementos principales

Las claves del marco de negociación del presidente del Consejo Europeo para el presupuesto 2021-2027 y el Fondo Europeo de Recuperación que ayudarán a Europa a recuperarse de la COVID-19.

El presidente del Consejo Europeo ha presentado una nueva propuesta para que los dirigentes la debatan el 17 y 18 de julio de 2020.

Estructura general

1,074 billones de euros: presupuesto a largo plazo (marco financiero plurianual)

540 000 millones de euros: redes de seguridad COVID-19 ya establecidas:

  • para los trabajadores
  • para las empresas
  • para los Estados miembros

750 000 millones de euros: «Next Generation EU» / Fondo de Recuperación

Total: 2,364 billones de euros

La respuesta de la UE: comparación con los EE. UU. y China

  • UE: 17 % RNB (2,364 billones de euros)
  • EE. UU.: 15,9 % RNB (3,061 billones de dólares)
  • China: 4,2 % RNB (4,2 billones de yuanes)

Fuente: Laboratorio de Economía Europea y Mundial de Bruselas, FMI, Banco Mundial.

No se incluyen las medidas adoptadas por los Estados miembros de la UE, el BCE y los bancos centrales nacionales.

Es posible que los datos sobre China estén incompletos.

Conversión monetaria: InforEuro.

Mayor inversión en las transiciones climática y digital

integración de la dimensión climática: objetivo del 30 %

  • Todos los programas contribuyen

incorporación de la perspectiva digital en todos los programas

  • Incrementos presupuestarios para:
    • Programa Europa Digital
    • Mecanismo «Conectar Europa» (capítulo digital)

«Next Generation EU»

  • Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: 560 000 millones de euros
  • REACT-UE: 50 000 millones de euros
  • Fondo de Transición Justa: 30 000 millones de euros
  • Instrumento de Apoyo a la Solvencia 26 000 millones de euros
  • Desarrollo rural: 15 000 millones de euros
  • RescEU: 2 000 millones de euros
  • La UE por la Salud: 7 700 millones de euros
  • IVDCI: 15 500 millones de euros
  • Horizonte Europa: 13 500 millones de euros
  • InvestEU: 30 300 millones de euros

Total: 750 000 millones de euros

Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: asignación de subvenciones

2021-2022: 217 000 millones de euros

Criterios de asignación:

  • desempleo 2015-2019
  • PIB per cápita inverso
  • porcentaje de la población

2023: 93 000 millones de euros

Criterios de asignación:

  • disminución global del PIB en 2020 y 2021, observada en 2022
  • PIB per cápita inverso
  • porcentaje de la población

Recursos propios

Planteamiento en cuatro fases:

  1. Tasa por residuos plásticos: 1 de enero de 2021
  2. Mecanismo de ajuste en frontera de las emisiones de carbono e impuesto digital: antes del 1 de enero de 2023
  3. Régimen de comercio de derechos de emisión (posible ampliación a marítimo y aviación)
  4. Definición de nuevos recursos propios

Mecanismos de corrección

Corrección global para:

  • Austria
  • Dinamarca
  • Alemania
  • Países Bajos
  • Suecia

Nueva reserva especial de adaptación al Brexit

5 000 millones de euros para contrarrestar las secuelas del Brexit en Estados miembros y sectores más afectados.