COVID-19: nõukogu ajakohastas soovitust Euroopa Liitu kolmandatest riikidest mittehädavajaliku reisimise kohta

Nõukogu võttis täna vastu ajakohastatud soovituse Euroopa Liitu mittehädavajaliku reisimise ajutise piiramise kohta. Muudatustega reageeritakse pandeemia arengule, vaktsineerimise hoogustumisele ja tõhustusdooside manustamisele ning asjaolule, et aina enamad kolmandate riikide väljastatud tõendid on samaväärsed ELi COVIDi digitõendiga. Uut soovitust hakatakse kohaldama 1. märtsil 2022.

Selle soovituse kohaselt tuleks COVID-19 seotud piiranguid kohaldada nii, et võetakse arvesse nii olukorda kolmandas riigis kui ka konkreetse isiku staatust. Liikmesriigid peaksid lubama mittehädavajalikku reisimist inimestele, kes on vaktsineeritud ELi või WHO poolt heakskiidetud vaktsiiniga, haiguse läbi põdenud isikutele ning kõigile ELi asjaomasesse loetellu kantud riikidest tulevatele reisijatele. Teatavate reisijate suhtes kohaldatakse lisameetmeid, näiteks PCRi testi tegemise kohustust enne reisimist.

Vaktsineeritud ja haiguse läbi põdenud isikud

Liikmesriigid peaksid tühistama ELi mittehädavajaliku reisimise ajutise piirangu inimeste puhul, kes on vaktsineeritud ELi või WHO poolt heakskiidetud vaktsiiniga, eeldusel, et esmase vaktsineerimiskuuri viimasest doosist on möödunud vähemalt 14 päeva ja mitte rohkem kui 270 päeva või kui isik on saanud tõhustusdoosi.

Samuti peaksid liikmesriigid tühistama mittehädavajaliku reisimise ajutise piirangu isikute puhul, kes on 180 päeva jooksul enne ELi reisimist COVID-19 läbi põdenud.

WHO poolt heaks kiidetud vaktsiiniga vaktsineeritud inimeste puhul võivad liikmesriigid nõuda ka negatiivset PCR testi, mis on tehtud kõige varem 72 tundi enne reisi asumist, ning kohaldada lisameetmeid, näiteks karantiini või isolatsiooni. Reisieelset negatiivset PCR testi võib nõuda ka isikutelt, kes on COVID-19 läbi põdenud, ning isikutelt, kes on vaktsineeritud ELi poolt heaks kiidetud vaktsiiniga, kuid kellel ei ole ELi COVIDi digitõendit või samaväärset tõendit.

Lapsed

Lastel, kes on vanemad kui 6 aastat ja nooremad kui 18 ning kes täidavad täiskasvanutele seatud tingimusi, tuleks lubada reisida.

Lisaks tuleks kõikidel lastel, kes on vanemad kui 6 aastat ja nooremad kui 18, lubada reisida, kui neil on kõige varem 72 tundi enne reisile asumist tehtud negatiivne PCR test. Liikmesriigid võivad nõuda pärast saabumist lisatestimist, samuti karantiini või isolatsiooni jäämist.

Nooremate kui 6-aastaste laste puhul ei tohiks kohaldada ei testi- ega mis tahes muud lisanõuet.

Riigid ELi loetelus

COVID-19 juhtumite arvu 100 000 elaniku kohta viimase 14 päeva jooksul, mis on uute reeglite alusel vajalik selleks, et kaotada asjaomase kolmanda riigi puhul mittehädavajaliku reisimise piirangud kõikide reisijate puhul, suurendatakse 75-lt 100-le. Samuti suurendatakse iganädalase testimise suhtarvu 100 000 elaniku kohta 300-lt 600-le.

Jätkuvalt kohaldatakse muid kehtivaid kriteeriume, sealhulgas neid, mis on seotud uute juhtumite stabiilse või vähenevat trendiga, kõigi tehtud testide 4 %-lise positiivsusmääraga, vaktsineerimise edenemisega, uurimisaluste või murettekitavate variantide olemasoluga ning üldise reageerimisega COVID-19-le riigis. Samuti tuleks ka edaspidi võtta igal üksikjuhul eraldi arvesse vastastikkust.

Siiski on ajakohastatud soovituses märgitud, et peaks hakkama kaaluma ainult isikupõhise lähenemisviisi kasutamist. Selleks et anda kolmandatele riikidele aega oma vaktsineerimismäärade suurendamiseks, peaks komisjon 30. aprilliks 2022 soovituse läbi vaatama, et kaaluda riikide loetelu kehtetuks tunnistamist. Komisjon peaks esitama nõukogule aruande ja vajaduse korral loetelu kehtetuks tunnistamist käsitleva ettepaneku.

Taustteave

Nõukogu võttis 30. juunil 2020 vastu soovituse ELi mittehädavajaliku reisimise ajutiste piirangute järkjärgulise kaotamise kohta. See soovitus hõlmas nende riikide esialgset loetelu, mille suhtes liikmesriigid peaksid alustama välispiiridel järk-järgult reisipiirangute kaotamist ja mis vaadatakse iga kahe nädala tagant läbi.

Soovituse põhielemente ajakohastati viimati 20. mail 2021. See hõlmas muu hulgas kolmanda riigi loetellu lisamise kriteeriumite muutmist, liikmesriikidele vaktsineerimistõendite aktsepteerimise võimaluse ette nägemist ning uurimisalustele või murettekitavatele variantidele reageerimiseks nn hädapidurimehhanismi kehtestamist.

Nõukogu soovitus ei ole õiguslikult siduv instrument. Soovituse sisu rakendamise eest vastutavad liikmesriikide ametivõimud.

• Soovitus, millega muudetakse soovitust ELi mittehädavajaliku reisimise ajutiste piirangute järkjärgulise kaotamise kohta