Covid19: a Tanács aktualizálta a harmadik országokból történő beutazásokra vonatkozó ajánlását

A Tanács a mai napon elfogadta az EU-ba irányuló, nem alapvetően szükséges utazások ideiglenes korlátozására vonatkozó aktualizált ajánlást. A bevezetett módosítások a világjárvány alakulását, az átoltottság növekedését és az emlékeztető adagok beadásának fokozódását tükrözik, valamint figyelembe veszik, hogy egyre több harmadik ország vezet be az uniós digitális Covid-igazolvánnyal egyenértékű igazolványokat. Az új ajánlást 2022. március 1-jétől kell alkalmazni.

Ezen ajánlás értelmében a Covid19 nyomán bevezetett korlátozások alkalmazása során egyaránt figyelembe kell venni az adott harmadik országban fennálló helyzetet, valamint az érintett személy egyéni helyzetét. A tagállamoknak engedélyezniük kell a nem alapvetően szükséges utazásokat azon személyek számára, akiket az EU vagy a WHO által engedélyezett oltóanyaggal oltottak, illetve akik felgyógyultak a betegségből, valamint minden olyan személy számára, akik az uniós jegyzéken szereplő valamely országból érkeznek. Ezen utazók némelyike esetében további intézkedéseket is lehet alkalmazni, például elő lehet írni számukra PCR-teszt elvégzését az utazás előtt.

Beoltott, illetve felgyógyult személyek

A tagállamoknak fel kell oldaniuk az EU-ba irányuló nem alapvetően szükséges utazásokra vonatkozó ideiglenes korlátozásokat azon személyek esetében, akiket az EU vagy a WHO által jóváhagyott oltóanyaggal oltottak, amennyiben az érkezés előtt legalább 14 és legfeljebb 270 nappal megkapták az alapoltási sorozat utolsó adagját, illetve ha kaptak emlékeztető adagot.

A tagállamoknak olyan utazók esetében is fel kell oldaniuk a nem alapvetően szükséges utazások ideiglenes korlátozását, akik az EU-ba való utazásukat megelőző 180 napon belül felgyógyultak a Covid19-ből.

A WHO által jóváhagyott vakcinával oltott személyek esetében a tagállamok előírhatják az indulás előtt legfeljebb 72 órával elvégzett, negatív eredményű PCR-teszt meglétét, és további intézkedéseket is alkalmazhatnak, például karantént vagy önkéntes karantént írhatnak elő számukra. Az indulás előtt elvégzett, negatív eredményű PCR-teszt olyan személyek számára is előírható, akik felgyógyultak a Covid19-ből, valamint akiket az EU által jóváhagyott vakcinával oltottak, ám nem rendelkeznek uniós digitális Covid-igazolvánnyal vagy azzal egyenértékű igazolvánnyal.

Gyermekek

Engedélyezni kell az utazást azon 6 és 18 év közötti életkorú gyermekek számára, akik teljesítik a felnőttekre vonatkozó feltételeket.

Minden más 6 és 18 év közötti gyermeknek is lehetővé kell tenni az utazást, amennyiben rendelkeznek az indulás előtt legfeljebb 72 órával elvégzett, negatív eredményű PCR-teszttel. A tagállamok esetükben az érkezést követően további tesztet, valamint karantént vagy önkéntes karantént is előírhatnak.

6 éven aluli gyermekek esetében nem írható elő tesztkötelezettség vagy más követelmény.

Az uniós jegyzéken szereplő országok

Ahhoz, hogy egy adott harmadik ország esetében valamennyi utazót illetően fel lehessen oldani a korlátozásokat, az új szabályok értelmében az előző 14 napban regisztrált, 100 000 főre eső Covid19-esetek száma nem haladhatja meg a 100-at (a korábbi 75 helyett). A heti tesztelési arány is emelkedik, mégpedig 100 000 lakosra vetítve az eddigi 300-ról 600-ra.

Továbbra is alkalmazandók más korábbi kritériumok, például az új esetek számának stabil vagy csökkenő tendenciája, a pozitív teszteredmények 4%-os aránya az összes elvégzett teszthez viszonyítva, az előrelépés az oltások beadása terén, a vírus figyelmet érdemlő vagy aggodalomra okot adó variánsainak jelenléte, valamint a Covid19-re való általános reagálás az országban. További tényező a kölcsönösség megléte, amelyet ezentúl is eseti alapon kell figyelembe venni.

Az aktualizált ajánlásban azonban az is szerepel, hogy helyénvaló megkezdeni a tisztán személyalapú megközelítésre való áttérés mérlegelését. Annak érdekében, hogy a harmadik országoknak elegendő idejük legyen az átoltottság növelésére, a Bizottságnak 2022. április 30-ig kell felülvizsgálnia az ajánlást, mérlegelve az országok jegyzékének törlését. A Bizottságnak jelentést kell benyújtania a Tanács részére, és adott esetben a jegyzék törlésére vonatkozó javaslatot is benyújthat a Tanácsnak.

Háttér

A Tanács 2020. június 30-án ajánlást fogadott el az EU-ba irányuló nem alapvetően szükséges utazások ideiglenes korlátozásának fokozatos feloldásáról. Ez az ajánlás tartalmazta azon országok első jegyzékét, amelyek esetében helyénvaló, hogy a tagállamok elkezdjék feloldani a külső határokon alkalmazott utazási korlátozásokat. A jegyzéket kéthetente felülvizsgálják.

Az ajánlás főbb elemei utoljára 2021. május 20-án frissültek. Ekkor változtak azok a kritériumok, amelyek alapján egy harmadik ország felvehető a jegyzékbe, a tagállamok lehetőséget kaptak arra, hogy elfogadjanak oltási igazolásokat, valamint létrejött egy vészfékmechanizmus a figyelmet érdemlő vagy aggodalomra okot adó variánsok megjelenésének esetére.

A Tanács ajánlása jogilag nem kötelező erejű eszköz. Az ajánlásban foglaltak végrehajtásáért továbbra is a tagállami hatóságok felelősek.

• Ajánlás az Európai Unióba irányuló, nem alapvetően szükséges utazások ideiglenes korlátozásának fokozatos feloldásáról szóló ajánlás módosításáról