Sähköisten palvelujen yhteentoimivuusohjelma ISA² – Neuvoston kanta vahvistettu

Neuvosto muodosti 12. kesäkuuta 2015 yleisnäkemyksen ohjelmasta, jolla jäsenvaltioita avustetaan yhteentoimivien sähköisten palvelujen tarjoamisessa (ISA²). Tavoitteena on varmistaa saumaton sähköinen vuorovaikutus eurooppalaisten julkishallintojen välillä sekä julkishallintojen ja yritysten ja kansalaisten välillä. ISA² -ohjelman avulla tuetaan vuorovaikutusta sekä maiden että hallinnonalojen rajojen yli. Ohjelma on toiminnassa 2016–2020.

Julkisten palvelujen parempi saatavuus koko EU:ssa

Tuki yhteentoimivuudelle ja parempi koordinointi kaikessa sähköisessä viranomaisasioinnissa on keskeisen tärkeää kansalaisten ja yritysten liikkuvuuden parantamiseksi koko unionissa. Tämä edellyttää tiivistä sähköistä vuorovaikutusta jäsenvaltioiden julkishallintojen välillä. 

Tehokkaampi yhteentoimivuus parantaa palvelutarjontaa, leikkaa kuluja ja vähentää hallintotaakkaa. Samalla se parantaa sisämarkkinoiden toimivuutta. 

Nykyinen ISA-ohjelma perustana 

ISA²-ohjelma korvaa nykyisen, vuoden 2015 lopussa päättyvän ISA-ohjelman ja laajentaa sitä. ISA-ohjelmasta tuetaan mm. seuraavia toimia: sähköisen allekirjoituksen luominen ja tarkistusvälineet, rajatylittävät sähköiset terveyspalvelut ja avoimen lähdekoodin ohjelmisto eurooppalaisen kansalaisaloitteen tukemiseksi. 

Uusi ISA²-ohjelma 

ISA²-ohjelman määrärahat ovat kaudella 2016–2020 noin 131 milj. €.   

Ohjelmasta tuetaan olemassa olevien yhteentoimivuusratkaisujen arviointia, parantamista ja uudelleenkäyttöä sekä uusien ratkaisujen kehittämistä. Lisäksi voidaan tukea ehdotetun tai hyväksytyn EU-lainsäädännön tieto- ja viestintäteknisten vaikutusten arviointia tai eurooppalaisten julkishallintojen välistä yhteentoimivuutta haittaavien lainsäädännön puutteiden määrittelyä. 

Komission alkuperäiseen ehdotukseen nähden puheenjohtajavaltion kompromissitekstiin on lisätty säännöksiä, joissa selvennetään toimien tukikelpoisuuskriteerit ISA²-ohjelman mukaiseen rahoitukseen sekä priorisointikriteerit.  Lisäksi se sisältää säännöksiä, joilla pyritään välttämään päällekkäisyydet ja varmistamaan johdonmukaisuus ja koordinointi EU:n muihin ohjelmiin nähden.

Jotta päätös voidaan antaa, sille on vielä saatava sekä neuvoston että Euroopan parlamentin hyväksyntä. Parlamentti ei ole vielä äänestänyt kannastaan.

• Yhteentoimivuusohjelma (ISA2) – yleisnäkemys