ISA 2-programma voor interoperabele digitale diensten - Raad stelt standpunt vast

De Raad heeft op 12 juni 2015 een algemene oriëntatie bereikt over ISA 2, een programma dat de lidstaten moet helpen om interoperabele digitale diensten aan te bieden. Dat moet ertoe leiden dat Europese overheidsdiensten op een vlotte manier elektronisch kunnen interageren met elkaar en met burgers en bedrijven. Het ISA 2-programma zal de interactie tussen landen en sectoren bevorderen. Het zal van 2016 tot en met 2020 lopen.

Betere toegang tot overheidsdiensten in de hele EU

Ondersteuning van interoperabiliteit en een betere coördinatie van alle e-overheidswerkzaamheden zijn essentieel om de mobiliteit van burgers en bedrijven in de Unie te verbeteren. In dit verband is een frequente elektronische interactie met de overheidsdiensten van de lidstaten vereist. 

Een betere interoperabiliteit zal de kwaliteit van de aangeboden diensten verhogen en de kosten en administratieve lasten verlagen. Daarnaast zal een betere interoperabiliteit de werking van de interne markt ten goede komen. 

Voortbouwen op het huidige ISA-programma 

ISA 2 komt in de plaats van en bouwt voort op het huidige ISA-programma, dat verstrijkt aan het eind van 2015. Tot de acties die steun krijgen uit hoofde van ISA behoren onder meer tools voor het maken en verifiëren van elektronische handtekeningen, grensoverschrijdende eGezondheid-systemen en opensourcesoftware ter bevordering van het Europees burgerinitiatief. 

Het nieuwe ISA 2-programma 

De financiële middelen voor ISA 2 bedragen voor de periode 2016-2020 circa € 131 miljoen.   

Het programma zal acties ondersteunen om de bestaande interoperabiliteitsoplossingen te beoordelen, te verbeteren en te hergebruiken, en om nieuwe oplossingen te ontwikkelen. Andere acties die in aanmerking komen voor steun zijn bijvoorbeeld acties waarmee de ICT-gevolgen van voorgestelde of aangenomen EU-wetgeving worden beoordeeld, of acties die helpen om voor de interoperabiliteit tussen Europese overheden nadelige wetgevingshiaten in kaart te brengen. 

In vergelijking met het oorspronkelijke Commissievoorstel bevat de compromistekst van het voorzitterschap bepalingen ter verduidelijking van de ontvankelijkheidscriteria waaraan acties moeten voldoen om financiering uit hoofde van ISA 2 te ontvangen, alsmede nieuwe criteria voor het toekennen van prioriteit aan acties.  De compromistekst bevat ook bepalingen die overlapping voorkomen en voor samenhang en coördinatie met andere EU-programma's zorgen.

Om het besluit te kunnen vaststellen, is de goedkeuring van zowel de Raad als het Europees Parlement nodig. Het Parlement heeft zijn standpunt nog niet vastgesteld.

• Interoperabiliteitsprogramma ISA2 – algemene oriëntatie