Kongon demokraattinen tasavalta: 7 väkivaltaan syyllistynyttä henkilöä EU:n pakotelistalle

Neuvosto hyväksyi matkustusrajoituksia ja jäädytti varat seitsemältä henkilöltä, joilla on vastuullinen asema väkivaltaan syyllistyneiden komentoketjussa. Toimenpiteet tulevat voimaan välittömästi. EU:n neuvostossa kokoontuneet ulkoministerit keskustelivat maan viimeisimmistä tapahtumista. Jäsenmaat hyväksyivät julkilausuman Kongon demokraattisen tasavallan tilanteesta.

EU:n julkilausuma Kongon demokraattisen tasavallan tilanteesta

"Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ovat erittäin huolissaan Kongon demokraattisen tasavallan poliittisesta tilanteesta. Presidentti Kabilan toimikausi päättyy perustuslain mukaisesti 19. joulukuuta. Äskettäisten tukahduttamistoimien ja perusoikeuksien loukkausten perusteella tähän päivämäärään liittyy suurta epävarmuutta ja riskejä. Uuden hallituksen, joka jatkaa toimintaansa kyseisen päivämäärän jälkeen, on perustettava legitimiteettinsä selkeästi ja osallistavasti määriteltyihin poliittisiin puitteisiin. Muussa tapauksessa sen suhteet Euroopan unioniin kärsivät.

On toteutettu toimia, joiden tavoitteena on lähentää näkemyksiä ja saada aikaan osallistava vallansiirtosopimus, joka veisi maan kohti rauhanomaisia ja uskottavia vaaleja niin pian kuin mahdollista Kongon demokraattisen tasavallan perustuslain ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2277 (2016) mukaisesti.

Euroopan unioni on tukenut näitä aloitteita ja erityisesti Kongon demokraattisen tasavallan katolisten piispojen käynnissä olevia sovittelupyrkimyksiä. Se kehottaa kaikkia poliittisia toimijoita, niin hallituksen kuin oppositionkin puolelta, toimimaan vastuuntuntoisesti ja osoittamaan hyvää tahtoa sekä tarttumaan sovittelun tarjoamiin mahdollisuuksiin. Se on tyytyväinen alueellisten järjestöjen ja alueen maiden, etenkin Angolan ja Kongon tasavallan, rakentavaan rooliin rauhanomaisen ratkaisun löytämiseksi.

Joulukuun 19. päivää silmällä pitäen Euroopan unioni kehottaa kongolaisia osoittamaan maltillisuutta ja suosimaan vuoropuhelua pidättäytymällä kaikenlaisesta väkivallasta.

Useiden tarkkailijoiden, kuten YK:n yhdistetyn ihmisoikeuksien toimiston todistamat väkivaltaisuudet, jotka johtivat ainakin 50 ihmisen kuolemaan 19. ja 20. syyskuuta Kinshasassa, ovat vakavia ihmisoikeuksien ja perusvapauksien loukkauksia. Euroopan unioni sitoutui 23. toukokuuta ja 17. lokakuuta annetuissa neuvoston päätelmissä määräämään rajoittavia toimenpiteitä henkilöille, jotka ovat vastuussa näistä väkivaltaisuuksista ja pyrkivät estämään rauhanomaisen ja yhteisesti hyväksyttävän ratkaisun Kongon demokraattisen tasavallan kriisiin.

Tästä syystä Euroopan unionin ulkoasiainneuvosto päätti tänään rajoittavien toimenpiteiden määräämisestä 7 henkilölle, joilla on vastuullinen asema suhteettomaan voimankäyttöön syyllistyneiden Kongon turvallisuusjoukkojen komentoketjussa.

Euroopan unioni kehottaa Kongon demokraattisen tasavallan hallitusta osallistumaan avoimeen ja riippumattomaan tutkintaan, jonka tavoitteena on tuoda väkivaltaisuuksiin syyllistyneet oikeuden eteen. Lisäksi se kehottaa noudattamaan täysimääräisesti perusoikeuksia, kuten sananvapautta, kokoontumisvapautta ja lehdistönvapautta.

Euroopan unioni seuraa entistäkin tarkemmin Kongon demokraattisen tasavallan ratkaisevaa poliittista kehitystä lähiviikkoina. Tässä yhteydessä voidaan harkita uusia rajoittavia toimenpiteitä poliittisen prosessin estämisen tai uusien väkivaltaisuuksien johdosta.

Jäsenehdokasmaat entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia*, Montenegro* ja Albania*, vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuva maa ja mahdollinen jäsenehdokas Bosnia ja Hertsegovina, Euroopan talousalueeseen kuuluvat EFTA-maat Islanti ja Liechtenstein sekä Ukraina ja Moldovan tasavalta yhtyvät tähän julkilausumaan.

* Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, Montenegro ja Albania kuuluvat edelleen vakautus- ja assosiaatioprosessin piiriin."

* * *

Seuraavat henkilöt on asetettu matkustuskieltoon EU:n alueelle ja heidän varansa on jäädytetty:

• 4 Kongon tasavaltalaiskaartin, armeijan tai poliisin jäsentä, jotka ovat osallistuneet vakavien ihmisoikeusloukkausten suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen Kongon demokraattisessa tasavallassa
• 3 korkea-arvoista ja vaikutusvaltaista henkilöä, jotka ovat estäneet yhteisymmärrykseen perustuvan ja rauhanomaisen kriisinratkaisun vaalien järjestämiseksi Kongon demokraattisessa tasavallassa etenkin väkivaltaisin teoin, sortotoimin ja väkivaltaan yllyttämällä tai teoin, jotka rikkovat oikeusvaltioperiaatetta

Kyseisten henkilöiden nimet ja syyt, joiden vuoksi neuvosto lisäsi heidät pakoteluetteloon, julkaistaan virallisessa lehdessä 12. joulukuuta 2016. Rajoittavat toimenpiteet tulevat voimaan välittömästi.

• EU:n virallinen lehti 12.12.2016
• Neuvoston päätelmät Kongon demokraattisesta tasavallasta
• EU:n rajoittavat toimenpiteet – "pakotteet"