Kongói Demokratikus Köztársaság (KDK): az EU szankciókat fogadott el erőszakos cselekményekért felelős 7 személlyel szemben

A Tanács azonnali hatállyal a szabad mozgást korlátozó és a pénzeszközök befagyasztását előíró intézkedéseket fogadott el 7 olyan személlyel szemben, akik felelős pozíciót töltenek be az erőszakos cselekmények elkövetőinek parancsnoki láncában. Az Európai Unió Tanácsa keretében ülésező külügyminiszterek megvitatták az országban történt friss fejleményeket. A tagállamok megállapodtak a KDK-beli helyzetről szóló nyilatkozatról.

Az EU nyilatkozata a Kongói Demokratikus Köztársaságban kialakult helyzetről

Az Európai Unió és tagállamai mély aggodalmukat fejezik ki a Kongói Demokratikus Köztársaságbeli politikai helyzet miatt. December 19-én az alkotmánnyal összhangban lejár Kabila elnök megbízatása, és ez a nap bizonytalansággal és kockázatokkal terhes azt követően, hogy a közelmúltban többször volt tapasztalható az elnyomás és az alapvető jogok megsértése. Az említett nap után az új kormánynak legitimitását egyértelműen és inkluzívan meghatározott politikai keretre kell alapoznia: ennek hiánya hatással lenne az országnak az Európai Unióval fenntartott kapcsolataira.

Történtek erőfeszítések az álláspontok közelítése érdekében, és hogy inkluzív megállapodás szülessen egy olyan átmenetről, mely lehetővé tenné az országban békés és hiteles választások mihamarabbi megtartását, a KDK alkotmányával és az ENSZ BT. 2277 (2016) számú határozatával összhangban.

Az Európai Unió támogatta e kezdeményezéseket, különösen a KDK katolikus érsekei által most folytatott közvetítési tevékenységet. Az EU minden kormánypárti és ellenzéki politikai szereplőt arra kér, hogy hallgassanak a felelősségtudatukra és a jóakaratukra apelláló érsekekre, és teljes mértékben használják ki a közvetítésben rejlő lehetőséget. Az EU üdvözli a regionális szervezetek és a térségbeli országok (különösen Angola és a Kongói Köztársaság) által annak érdekében játszott konstruktív szerepet, hogy békés megoldás szülessen.

A december 19-i határidőre tekintettel az Európai Unió felkéri a kongói népet, hogy tanúsítson önmérsékletet és válassza a párbeszédet az erőszak helyett.

A Kinshasában szeptember 19-én és 20-án történt és legalább ötven ember halálát okozó erőszakos cselekmények – melyeket több megfigyelő, így az ENSZ Közös Emberi Jogi Hivatala is tanúsít, – az emberi jogok és az alapvető szabadságok súlyos megsértésének minősülnek. Az Európai Unió a május 23-i és az október 17-i következtetéseiben vállalta, hogy korlátozó intézkedéseket fogad el az effajta cselekmények felelőseivel szemben, illetve azokkal szemben, akik akadályozzák a válság békés és konszenzuson alapuló rendezését a KDK-ban.

Ennek alapján az EU Külügyi Tanácsa ma úgy döntött, hogy korlátozó intézkedéseket hoz hét olyan személlyel szemben, akik felelős pozíciót töltenek be a kongói biztonsági erők parancsnoki láncában, mely erők aránytalan erőt alkalmaztak.

Az Európai Unió felszólítja a KDK kormányát, hogy működjön együtt egy átlátható és független vizsgálat keretében, melynek célja az erőszakos cselekmények felelőseit bíróság elé állítani. Az EU ezenfelül kijelenti, hogy teljes körűen tiszteletben kell tartani az alapvető jogokat, így a véleménynyilvánítás és a gyülekezés szabadságát, illetve a sajtószabadságot.

Az Európai Unió szorosan figyelemmel fogja kísérni a KDK politikai helyzetének döntő jelentőségű alakulását az elkövetkezendő hetekben. Ezzel kapcsolatban további korlátozó intézkedések elfogadására is sor kerülhet, amennyiben a politikai folyamatot akadályozzák, vagy ha újabb erőszakhullám tör ki.

A tagjelölt országok: Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság*, Montenegró* és Albánia*, a stabilizációs és társulási folyamat országa és egyben potenciális jelölt: Bosznia-Hercegovina, valamint az Európai Gazdasági Térség EFTA-tagországai: Izland és Liechtenstein, továbbá Ukrajna és a Moldovai Köztársaság csatlakoznak e nyilatkozathoz.

* Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Montenegró és Albánia továbbra is részt vesz a stabilizációs és társulási folyamatban.

* * *

Az EU területére való belépés tilalma és a pénzeszközök befagyasztása az alábbi személyekre vonatkozik:

• a kongói köztársasági gárda, hadsereg, illetve rendőrség 4 tagja, akik tervezéssel és irányítással részt vettek az emberi jogok súlyos megsértésének minősülő cselekményekben a KDK-ban vagy elkövették azokat;
• 3 magas rangú tisztviselő és befolyásos személy, akik erőszakos cselekményekkel, elnyomással, illetve az erőszak szításával vagy a jogállamiságot aláásó cselekményekkel akadályozzák a KDK-ban a választások megtartásához fűződő válság konszenzusos és békés rendezését..

A 2016. december 12-i Hivatalos Lap tartalmazza az érintett személyek neveit és azon indokokat, melyek alapján a Tanács őket jegyzékbe vette. A korlátozó intézkedések azonnal hatályba lépnek.

• A Hivatalos Lap 2016. december 12-i száma
• A Tanács következtetései a Kongói Demokratikus Köztársaságról
• Uniós korlátozó intézkedések, azaz szankciók elfogadása