Neuvostolta vihreää valoa ensimmäisille elpymistukierille

EU:n talous- ja valtiovarainministerit antoivat tänään hyväksyntänsä ensimmäisille neuvoston täytäntöönpanopäätöksille, jotka koskevat kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien hyväksymistä. Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Kreikka, Latvia, Luxemburg, Portugali, Ranska, Saksa, Slovakia ja Tanska saivat luvan käyttää EU:n elpymis- ja palautumisvälineen varoja taloutensa vauhdittamiseen ja koronapandemian seurauksista selviämiseen. Kun neuvosto on hyväksynyt täytäntöönpanopäätökset suunnitelmien hyväksymisestä, jäsenmaat voivat allekirjoittaa avustus- ja lainasopimukset ja saada niiden perusteella enintään 13%:n ennakkomaksuosuuden.

Komissio esitti neuvostolle kesäkuussa myönteisen arvion kyseisten 12 jäsenmaan suunnitelmista sekä ehdotukset neuvoston päätöksiksi niiden hyväksymisestä. Kaikki kyseiset 12 jäsenmaata pyysivät ennakkomaksuosuuksia niille myönnetyistä varoista. Neuvoston tänään hyväksymät päätökset ovat viimeinen vaihe ennen sitä, että jäsenmaat voivat tehdä avustus- ja lainasopimukset komission kanssa ja alkaa vastaanottaa varoja pannakseen kansalliset suunnitelmansa täytäntöön.

Ecofin-neuvostossa tehdyt päätökset, jotka koskevat lähes puolta kaikista kansallisista suunnitelmista, ovat merkittävä askel kohti Euroopan talouden elpymistä. Niiden pohjalta jäsenmaat voivat allekirjoittaa ensimmäiset rahoitussopimukset ja ensimmäiset ennakkomaksuosuudet voidaan maksaa. EU:n tuella jäsenmaat voivat käynnistää uudistuksia ja investointeja, joita tarvitaan talouksiemme elpymiseen, vahvistamiseen ja muuttamiseen. Hyväksyttyjen neuvoston päätösten pohjalta jäsenmaat voivat käyttää varoja koronapandemiasta elpymisen lisäksi kriisinkestävän, vihreämmän ja digitalisaatiossa pidemmälle kehittyneen, innovatiivisen ja kilpailukykyisen Euroopan luomiseksi EU:n tulevia sukupolvia varten. Andrej Šircelj, Slovenian valtiovarainministeri

EU:n rahoitusavustuksella 672,5 mrd:n euron suuruisesta elpymis- ja palautumistukivälineestä on tarkoitus edistää Euroopan talouden elpymistä tukemalla jäsenmaiden uudistuksia ja investointihankkeita. Kansallisissa suunnitelmissa hyväksytyt toimenpiteet keskitetään kuuteen politiikka-alaan eli pilariin, jotka on vahvistettu elpymis- ja palautumistukivälineestä annetussa asetuksessa. Näihin aloihin kuuluvat vihreä ja digitaalinen siirtymä, älykäs, kestävä ja osallistava kasvu sekä sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus.

Elpymiseen ja EU:n kriisinkestävyyden parantamiseen tähtääviin yksittäisten jäsenmaiden toimenpiteisiin kuuluvat esimerkiksi teollisuuden irtautuminen hiilestä, rakennusten peruskorjaukset, julkishallinnon digitalisaatio sekä työvoiman uudelleenkouluttaminen. Suunnitelmissa otetaan huomioon lisäksi vuosien 2019 ja 2020 eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa käydyissä keskusteluissa määritellyt maakohtaiset suositukset.

Taustatietoa ja seuraavat vaiheet

Elpymis- ja palautumistukiväline on keskeinen osa Next Generation EU -elpymispakettia, jolla autetaan EU:n taloutta pääsemään vauhtiin koronapandemian jälkeen ja puututaan samalla nykyhetken vakavimpiin haasteisiin, kuten ilmastonmuutokseen ja digitaaliseen muutokseen. Saadakseen tukea tuosta välineestä jäsenmaiden on esitettävä elpymis- ja palautumissuunnitelmansa komissiolle, joka arvioi ne maakohtaisten suositusten ja välineessä määriteltyjen kuuden pilarin pohjalta.

Kun yksittäinen suunnitelma on toimitettu ja ellei asianomaisen jäsenmaan kanssa ole sovittu lykkäyksestä, komissio arvioi suunnitelman kahden kuukauden sisällä ja esittää ehdotuksen neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sen hyväksymisestä. Sen jälkeen neuvosto tutkii ehdotuksen pääsääntöisesti neljän viikon kuluessa. Kun neuvosto on hyväksynyt päätösehdotuksen, jäsenmaa voi allekirjoittaa kahdenväliset rahoitussopimukset komission kanssa ja saada sovitun ennakkomaksuosuuden kahden kuukauden sisällä.

Seuraavat maksuerät välineestä myönnetään elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanosta tehdyn myönteisen arvion perusteella, minkä yhteydessä otetaan huomioon yksittäisessä suunnitelmassa asetettujen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen.

• EU:n elpymissuunnitelma (taustatietoa)
• Elpymis- ja palautumistukiväline (Euroopan komissio)
• Kaikilta jäsenmailta vihreää valoa EU:n elpymisrahoitukselle (lehdistötiedote 31.5.2021)