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Le Conseil a procédé à un échange de vues sur la mise en œuvre du principe du test rural, qui consiste à veiller à ce que les politiques soient adaptées aux besoins des personnes qui vivent et travaillent dans les zones rurales. Le débat s'est concentré sur la question de savoir s'il fallait améliorer le mécanisme de test rural et de quelle manière, et comment mieux intégrer le développement rural dans les politiques de l'UE.
Un citoyen de l'UE sur quatre vit dans une zone rurale; une compréhension plus large des besoins et des défis auxquels sont confrontés les populations rurales et les agriculteurs est nécessaire pour permettre aux campagnes d'être fortes et dynamiques. Nous plaidons pour que le financement de nombreuses tâches axées sur le développement soit assuré non seulement par la politique agricole commune, mais aussi par d'autres politiques de l'UE. De plus, nous travaillons à l'élaboration de solutions intersectorielles pour prévenir le dépeuplement des campagnes.
Czesław Siekierski, ministre polonais de l'agriculture et du développement rural
Les ministres ont souligné l'importance que revêtent des communautés rurales fortes pour la prospérité de l'UE dans son ensemble, dans des domaines tels que la sécurité alimentaire, la protection de l'environnement et la croissance économique. Ils ont demandé que le développement rural continue de faire partie d'une politique agricole commune (PAC) forte et indépendante après 2027.
En outre, un certain nombre de ministres ont mis l'accent sur la nécessité de renforcer et d'intégrer les mécanismes de test rural à tous les niveaux sans créer de bureaucratie supplémentaire. De nombreux États membres ont fait valoir qu'il importe de reconnaître la diversité des zones rurales à travers l'UE et ont partagé des exemples d'approches réussies en matière de test rural dans leurs pays.
Le Conseil a fait le point sur la situation du marché de l'UE pour les produits agroalimentaires, notamment à la suite de la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine. Les ministres ont noté que si les marchés agricoles de l'UE affichent des signes positifs de reprise et de stabilité accrue, les prix des intrants, en particulier ceux de l'énergie et des engrais, sont toujours supérieurs aux niveaux d'avant la COVID-19.
Le Conseil a relevé que les secteurs agroalimentaires continuaient à faire face à divers défis, notamment de mauvaises conditions météorologiques, telles que les sécheresses, les inondations et les ouragans, et l'apparition plus fréquente de maladies animales, telles que la peste porcine africaine, la fièvre aphteuse et l'influenza aviaire. Les ministres ont également attiré l'attention sur l'incidence de la situation géopolitique sur la stabilité du marché, y compris en ce qui concerne le commerce avec les États-Unis et la Chine, et sur la nécessité d'évaluer l'impact de la proposition d'augmenter les droits de douane sur les engrais importés de Russie et de la Biélorussie. Un certain nombre d'États membres ont attiré l'attention sur les défis auxquels est confronté le secteur vitivinicole et sur les recommandations du groupe de haut niveau sur la politique vitivinicole.
Les ministres ont exprimé leur solidarité constante avec l'Ukraine, certains d'entre eux soulignant la nécessité de veiller à des relations commerciales continues et équilibrées afin de soutenir le marché agroalimentaire ukrainien et de protéger les intérêts des agriculteurs de l'UE.
Sous le point "Divers", la Commission a présenté sa vision pour l'agriculture et l'alimentation, qui a été publiée le 19 février 2025. L'objectif principal de cette vision est de faire de l'UE un lieu où l'agriculture est attrayante pour les générations futures et où le secteur agroalimentaire est compétitif, résilient, pérenne et équitable.
Les États membres ont accueilli favorablement cette vision, en particulier l'accent mis sur l'agriculture en tant que secteur stratégique et l'importance que revêt la promotion de l'agriculture comme choix de carrière pour les générations futures.
Parmi les sujets abordés au cours de la discussion, citons: la nécessité pour la PAC de disposer d'un budget approprié et distinct reposant sur deux piliers; l'importance d'un soutien continu aux zones rurales; un meilleur alignement des normes de production pour les produits alimentaires importés; et la nécessité d'une simplification.
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