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  • Conseil européen
  • Déclaration et observations
  • 27 avril 2015 17:00

Allocution du président Tusk à l'issue du sommet UE-Ukraine qui s'est tenu à Kiev

Nous venons de clore le 17e sommet UE-Ukraine. Il s'agissait toutefois du premier sommet organisé dans le cadre du nouvel accord d'association UE-Ukraine. C'était aussi le premier depuis l'agression russe et le conflit dans le Donbass et en Crimée.  Nous avons consacré une grande partie des débats à la crise ukrainienne, ce qui nous a permis de procéder à un échange de vues sur la situation sur le terrain et sur les mesures à prendre.

Nous sommes d'avis que la mise en œuvre intégrale des accords de Minsk reste le meilleur moyen de trouver une solution politique. Nous continuons de surveiller de près la mise en œuvre du cessez-le-feu. Si le niveau des violences a baissé depuis l'accord intervenu en février, des violations du cessez-le-feu se produisent tous les jours et l'OSCE ne constate toujours aucun retrait des armes lourdes. En outre, nous sommes très préoccupés par les informations qui nous parviennent selon lesquelles des armes continuent de pénétrer dans l'est de l'Ukraine.

Nous poursuivrons nos efforts diplomatiques. Nous attendons de la Fédération de Russie qu'elle prenne ses responsabilités et respecte ses engagements, en procédant notamment au retrait des forces armées et des équipements russes. Il convient de rappeler que les sanctions et les mesures restrictives adoptées par l'UE sont liées à la mise en œuvre intégrale des accords de Minsk. Nous comptons sur la libération à bref délai de tous les otages, y compris de Nadia Savchenko.

Nous avons évoqué les tâches relevant de la surveillance et la sécurité. L'Union européenne renforce d'ores et déjà son soutien à l'OSCE mais nous avons aussi débattu de questions plus générales. Nous sommes conscients des attentes de l'Ukraine dans ce domaine. La tâche ne sera pas facile mais nous allons nous y atteler. Nous enverrons dès que possible une mission civile d'évaluation.

Nous avons procédé à un échange de vues sur la situation humanitaire et constaté qu'il fallait intensifier les efforts visant à soulager les populations touchées. Cela suppose que l'Ukraine adopte des mesures d'ordre législatif et institutionnel. L'Union européenne et ses États membres font partie des plus gros contributeurs à l'aide internationale et nous sommes prêts à augmenter cette contribution.

Le sommet fut également l'occasion de débattre des préparatifs du sommet du Partenariat oriental qui se tiendra à Riga le mois prochain. À nos yeux, cet événement important marque la continuité de notre profond engagement dans ce cadre et nous permet en même temps de définir nos priorités pour les années à venir.

Permettez-moi de conclure par une réflexion faisant suite à ma visite sur la place Maïdan ce matin. Maïdan a marqué un tournant pour l'Ukraine - et pour l'Europe. Nous devons maintenant faire en sorte que ce tournant débouche sur une amélioration de la situation. Dans l'intérêt de tous les Ukrainiens. Je suis persuadé que vous êtes sur la bonne voie. Mais je suis aussi pleinement conscient des nombreux obstacles qu'il reste à franchir et, pour être honnête, des sacrifices qu'il faudra encore consentir.

Je le sais à travers l'expérience vécue par mon pays, la Pologne, qui, à de nombreux égards, a dû suivre le même cheminement, souvent douloureux, même en l'absence de conflit armé à l'intérieur de nos frontières. Mais je peux aussi affirmer sincèrement qu'il n'existe pas de meilleure solution. Les réformes, les sacrifices, le rapprochement vis-à-vis de l'Europe et de l'Occident, tous ces efforts porteront leurs fruits.

Je peux vous garantir que l'Europe restera à vos côtés tout au long du processus et qu'elle vous soutiendra du mieux qu'elle pourra. C'est également le principal message que j'ai adressé aujourd'hui au président Porochenko et au Premier ministre Iatseniouk. Mais l'Europe ne peut pas faire ce difficile travail à votre place. C'est à vous et uniquement à vous, nation ukrainienne, gouvernement et parlement ukrainiens, d'entreprendre ce difficile travail de réforme de l'Ukraine. Pour faire de l'Ukraine un pays plus prospère, plus juste et plus équitable. Bref, pour des jours meilleurs en Ukraine. Je vous remercie.

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