ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimas, 2025 m. lapkričio 9 d.

Pagrindiniai rezultatai

Lapkričio 9 d. Santa Martoje (Kolumbija) Europos Sąjungos ir Lotynų Amerikos ir Karibų valstybių bendrijos (CELAC) atstovai susitiko ketvirtajame ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikime.

Šiam aukščiausiojo lygio susitikimui bendrai pirmininkavo Europos Vadovų Tarybos pirmininkas António Costa ir Kolumbijos prezidentas Gustavo Petro, šiuo metu einantis CELAC pro tempore pirmininko pareigas.

Dabartiniame daugiapoliame pasaulyje atsakas į daugialypius mums kylančius iššūkius turi būti daugiašalis. Santa Martoje įvykęs ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimas rodo dialogo vertę, o mes galėsime dar labiau sustiprinti mūsų natūralius ryšius, kartu augti ir saugoti vieni kitus.

Pirmininkas A. Costa

• Pirmininko António Costa kalba ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimo atidarymo sesijoje, 2025 m. lapkričio 9 d.

Aukščiausiojo lygio susitikime abiejų regionų vadovai ir atstovai dar kartą pabrėžė strateginę šių dviejų regionų santykių svarbą. Šie santykiai grindžiami:

• bendromis vertybėmis ir interesais,
• atspariomis, įtraukiomis ir demokratinėmis visuomenėmis,
• žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių propagavimu, apsauga ir pagarba joms,
• teisine valstybe,
• laisvais ir skaidriais rinkimais,
• daugiašališkumu ir tarptautiniu bendradarbiavimu.

Aukščiausiojo lygio susitikimo metu vadovai aptarė įvairias temas, įskaitant:

• daugiašališkumo gynimą,
• prekybą ir investicijas,
• žaliąją ir skaitmeninę pertvarkas,
• socialinę sanglaudą,
• bendradarbiavimą piliečių saugumo, teisingumo ir kovos su tarpvalstybiniu organizuotu nusikalstamumu srityse.

Aukščiausiojo lygio susitikimo pabaigoje vadovai priėmė bendrą deklaraciją.

Šiuo metu, kai visame pasaulyje abejojama daugiašališkumu ir nepaliaujamai reikia užtikrinti teisingesnę, nešališkesnę ir demokratiškesnę tarptautinę tvarką, mes norime sustiprinti mus vienijančius istorinius ryšius.

CELAC ir ES bendra deklaracija

• 2025 m. CELAC ir ES aukščiausiojo lygio susitikimo bendra deklaracija, 2025 m. lapkričio 9 d.
• Pirmininko António Costos pareiškimas spaudai po ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimo, 2025 m. lapkričio 9 d.

Daugiašališkumas

Vadovai dar kartą patvirtino, kad jų šalys laikysis Jungtinių Tautų Chartijos principų ir tikslų, visų pirma suverenios valstybių lygybės ir pagarbos teritoriniam vientisumui bei politinei nepriklausomybei principų, ir pakartojo nepritariantys grasinimui jėga ar jos panaudojimui ir bet kokiems veiksmams, neatitinkantiems tarptautinės teisės ir Jungtinių Tautų Chartijos nuostatų.

Vadovai atkreipė dėmesį į poreikį stiprinti daugiašalę sistemą, kurios pagrindas – Jungtinės Tautos, ir skatinti veiksmingesnį, įtraukesnį, skaidresnį ir demokratiškesnį pasaulinį valdymą, visapusiškai laikantis tarptautinės teisės.

Jie taip pat susitarė skatinti užtikrinti, kad tarptautinės finansų įstaigos būtų teisingesnės, įtraukesnės ir veiksmingesnės, taip pat tinkamai paskirstytų išteklius vystymuisi trimis jo aspektais ir užtikrintų, kad būtų geriau atstovaujama besivystančioms šalims.

• ES bendradarbiavimas su Jungtinėmis Tautomis (bendra informacija)

Užsienio reikalai

Vadovai su susirūpinimu atkreipė dėmesį į neigiamą vis daugėjančių karų ir konfliktų pasaulyje poveikį ir pareiškė, kad reikia užtikrinti civilių gyventojų apsaugą ir humanitarinės pagalbos teikimą.

Ukraina

Vadovai pritarė visoms pastangoms, dedamoms siekiant tvaraus ugnies nutraukimo ir skatinant politinį dialogą, kad būtų pasiekta teisinga, visapusiška ir ilgalaikė taika, ir skatinant deeskalavimą bei propaguojant tiesioginį dialogą pagal tarptautinę teisę.

• Rusijos karas prieš Ukrainą (bendra informacija)

Gaza

Vadovai paragino visas šalis visapusiškai įsipareigoti įgyvendinti visus visapusiško plano Gazos konfliktui užbaigti etapus ir susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, kurie galėtų kelti pavojų susitarimui.

Pakartojame savo tvirtą pasiryžimą siekti visapusiškos, teisingos ir ilgalaikės taikos pagal atitinkamas Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijas, grindžiamas dviejų valstybių sambūviu pagrįstu sprendimu.

CELAC ir ES bendra deklaracija

Vadovai taip pat paragino nedelsiant užtikrinti nekliudomą prieigą prie humanitarinės pagalbos ir tai, kad ji nuolat dideliu mastu pasiektų Gazą ir būtų paskirstyta visoje Gazoje.

Haitis

Vadovai dar kartą patvirtino remiantys Haitį ir jo pastangas, tarptautinei bendruomenei padedant, siekti politinio, ekonominio ir socialinio stabilumo.

Jie tebėra įsipareigoję toliau kovoti su neteisėta prekyba Haičiui skirtais ginklais ir šaudmenimis, kad būtų užtikrintas stabilumas laikantis tautų apsisprendimo, suverenumo ir solidarumo principų.

Prekyba ir investicijos

Vadovai pripažino strateginę susitarimų, kuriais skatinama palaikyti glaudesnius ekonominius ir prekybinius ryšius ir didinamas ekonominis saugumas bei klestėjimas, svarbą.

Toliau imsimės būtinų veiksmų, kad mūsų abiejų regionų prekybos susitarimų tinklas būtų plečiamas ir stiprinamas.

CELAC ir ES bendra deklaracija

Vadovai taip pat pabrėžė, kad svarbu bendrai daryti pažangą siekiant:

• sumažinti įtampą prekybos srityje,
• palengvinti tarptautinę prekybą,
• pagerinti patekimo į rinkas galimybes,
• užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą.

Per pastarąjį dešimtmetį prekyba prekėmis su CELAC išaugo daugiau kaip 52 %, o prekyba paslaugomis beveik padvigubėjo. Daugiau kaip milijonas darbo vietų ES yra susijusios su eksportu į Lotynų Amerikos ir Karibų valstybes.

Strategija „Global Gateway“

Vadovai palankiai įvertino strategijos „Global Gateway“ ES ir LAK investicijų darbotvarkės plėtojimą ir bendradarbiavimo potencialą.

2021 m. paskelbta darbotvarkė suteikia galimybę ES valstybėms narėms ir Lotynų Amerikos bei Karibų šalims bendradarbiauti investuojant į projektus, kuriais skatinamas augimas šiose keturiose srityse:

• žalioji pertvarka,
• žmogaus socialinė raida,
• skaitmeninė transformacija,
• sveikatos sistemos atsparumas ir vakcinos.

• Strategijos „Global Gateway“ ES ir Lotynų Amerikos bei Karibų investicijų darbotvarkė (Europos Komisija)

Klimatas, aplinka ir energetikos pertvarka

Vadovai palankiai įvertino Belene (Brazilija) vykstantį COP30 ir pažadėjo paramą siekiant jo sėkmės.

Pripažįstame, kad reikia iš esmės, greitai ir tvariai mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį laikantis 1,5 C trajektorijos, ir atitinkamai intensyviau dėsime pastangas pagal Paryžiaus susitarimą.

CELAC ir ES bendra deklaracija

Jie taip pat pripažino tvaraus ir teisingo ekonomikos vystymosi galimybes, kurias teikia energetikos pertvarka. Atsižvelgdami į tai, jie sieks panaudoti strategijos „Global Gateway“ teikiamas galimybes, kad būtų stiprinama regioninių energetikos tinklų jungtis Lotynų Amerikoje ir Karibų regione.

Skaitmeninė pertvarka

Vadovai dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą gerbti, saugoti ir propaguoti visas žmogaus teises skaitmeninėje erdvėje.

Skatinsime užtikrinti saugų ir patikimą dirbtinį intelektą ir jo etišką valdymą skatindami laikytis atsakingo ir įtraukaus požiūrio, investuoti į saugią skaitmeninę infrastruktūrą ir stiprinti pajėgumus, taip pat propaguosime į žmogų orientuotą, saugią ir atvirą skaitmeninę transformaciją.

CELAC ir ES bendra deklaracija

Vadovai pripažino pažangą, kurią padarė 2023 m. pagal strategiją „Global Gateway“ įsteigtas ES ir LAK skaitmeninis aljansas, kuriuo puoselėjamas ES ir LAK regiono bendradarbiavimas, investicijos ir keitimasis geriausios praktikos pavyzdžiais .

• ES ir LAK skaitmeninis aljansas (Europos išorės veiksmų tarnyba)

Jie taip pat pripažino, kad reikia kovoti su dezinformacija ir klaidinga informacija, taip pat su neapykantos retorika ir spręsti šias problemas bendradarbiaujant su visais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, platinant patikimą, patikrinamą, objektyvią ir kontekstinę informaciją.

Bendradarbiavimas piliečių saugumo srityje

Vadovai dar kartą patvirtino savo pasiryžimą dėti daugiau dvišalių abiejų regionų pastangų sprendžiant bendras piliečių saugumo problemas ir stiprinant teisinę valstybę.

Jie pabrėžė bendrą prioritetą stiprinti bendradarbiavimą išardant tarpvalstybinius nusikaltėlių tinklus, ypač tuos, kurie yra susiję su:

• neteisėta prekyba narkotikais, šaunamaisiais ginklais, šaudmenimis ir sprogmenimis,
• kibernetiniais nusikaltimais,
• prekyba žmonėmis,
• neteisėtu migrantų gabenimu,
• neteisėta kasyba,
• nusikaltimais, darančiais poveikį aplinkai,
• neteisėta prekyba kultūros vertybėmis,
• finansiniais nusikaltimais.

Aukščiausiojo lygio susitikime ES ir 18 LAK šalių (Barbadosas, Belizas, Brazilija, Čilė, Dominikos Respublika, Ekvadoras, Grenada, Gvatemala, Hondūras, Jamaika, Kolumbija, Kosta Rika, Meksika, Panama, Paragvajus, Peru, Trinidadas ir Tobagas, Urugvajus) įsteigė ES ir Lotynų Amerikos ir Karibų piliečių saugumo aljansą. Juo siekiama stiprinti Europos Sąjungos ir Lotynų Amerikos bei Karibų šalių bendradarbiavimą piliečių saugumo srityje.

• ES ir LAK piliečių saugumo aljansas (EIVT, 2025 m. lapkričio 9 d.)

Paktas dėl priežiūros

Lapkričio 9 d. ES kartu su 16 Lotynų Amerikos ir Karibų šalių (Barbadosu, Belizu, Brazilija, Čile, Dominikos Respublika, Ekvadoru, Grenada, Gvatemala, Hondūru, Kolumbija, Kosta Rika, Meksika, Paragvajumi, Salvadoru, Trinidadu ir Tobagu bei Urugvajumi) paskelbė dvišalį abiejų regionų paktą dėl priežiūros.

Juo siekiama sudaryti palankesnes sąlygas reguliariai keistis informacija apie pažangą ir geriausios praktikos pavyzdžiais priežiūros ekonomikos srityje, įskaitant politiką, programas, paslaugas, reguliavimo sistemas ir institucines struktūras.

• Dvišalis ES ir LAK regionų paktas dėl priežiūros (EIVT, 2025 m. lapkričio 9 d.)

ES ir Karibų šalių vadovų susitikimas

ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimo metu ES ir 12 Karibų ir Lotynų Amerikos šalių (Antigvos ir Barbudos, Barbadoso, Belizo, Dominikos, Gajanos, Grenados, Haičio, Jamaikos, Kolumbijos, Kubos, Sent Kitso ir Nevio bei Surinamo) vadovai susitiko lapkričio 10 d.

Pirmininkas A. Costa pabrėžė, kad susitikimas parodė bendrą pasiryžimą atnaujinti ES ir Karibų šalių partnerystės matomumą ir sustiprinti ją strateginiu atžvilgiu, ir tai, kad abi pusės turėtų užtikrintai siekti visapusiškai įgyvendinti prekybos ir ekonominius susitarimus.

• Pirmininko António Costos įžanginė kalba ES ir Karibų šalių vadovų susitikime, 2025 m. lapkričio 10 d.

Strategijos „Global Gateway“ iniciatyva dėl elektros tinklų ir švarios energijos

ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimo metu ES ir Europos investicijų bankas (EIB) surengė renginį, kurio tikslas – pažanga elektros energijos integracijos ir švarios energijos srityje visoje Lotynų Amerikoje. Jie paskelbė iniciatyvą švarios energijos gamybai, perdavimui ir prekybai skatinti. Ši iniciatyva yra strategijos „Global Gateway“ dalis ir bus įgyvendinama koordinuojant veiksmus su pagrindinėmis regioninėmis institucijomis.

Kaip savo kalboje pabrėžė pirmininkas A. Costa, šis įsipareigojimas rodo, kad ES, Lotynų Amerikos ir Karibų regiono bendradarbiavimas neapsiriboja CELAC aukščiausiojo lygio susitikimu. Jis taip pat akcentavo, kad uragano „Melissa“ padaryta žala rodo klimato kaitos realumą ir tai, kad turime sparčiau užtikrinti savo pajėgumus reaguoti į šį iššūkį.

Renginyje dalyvavo Belizo, Gvatemalos, Hondūro, Kolumbijos, Kosta Rikos, Panamos ir Salvadoro atstovai.

• Pirmininko António Costos kalba EIB renginyje, 2025 m. lapkričio 10 d.
• EIB sutelks 1 mlrd. € elektros energijos sistemai gerinti ir švarios energijos plėtrai skatinti Centrinėje Amerikoje (Europos investicijų bankas, 2025 m. lapkričio 10 d.)

LAK ir ES pilietinės visuomenės forumas

Į lapkričio 7–8 d. vykusį LAK ir ES pilietinės visuomenės forumą susirinko daugiau kaip 200 Lotynų Amerikos, Karibų regiono ir ES atstovų. Jie pasikeitė nuomonėmis apie bendrus iššūkius ir galimybes. Remiantis ankstesniais forumais, šiame forume buvo paskatinta užtikrinti įtraukią ir dalyvaujamąją diplomatiją ir bendradarbiavimą su jaunimo, moterų ir čiabuvių organizacijomis.

• LAK ir ES pilietinės visuomenės forumas (Europos Komisija)

LAK ir ES verslo forumas

Lapkričio 9–10 d. buvo surengtas verslo forumas, į kurį susirinko verslo ir vyriausybių vadovai. Forumo tikslas – bendrus užmojus paversti investavimo galimybėmis pagal strategijos „Global Gateway“ ES ir LAK investicijų darbotvarkę. Diskusijose daugiausia dėmesio skirta žaliosioms investicijoms, skaitmeniniam junglumui, tvariam transportui ir rinkos integracijai, taip pat sąlygų sudarymui naujoms viešojo ir privačiojo sektorių partnerystėms ir glaudesniems abiejų regionų ekonominiams ryšiams.

• LAK ir ES verslo forumas (Europos Komisija)

Bendra informacija

ES ir CELAC santykiai

ES ir Lotynų Amerikos bei Karibų valstybės yra užmezgusios ilgalaikę partnerystę, grindžiamą bendromis vertybėmis ir bendru įsipareigojimu laikytis demokratijos, pagarbos žmogaus teisėms ir teisinės valstybės principo.

ES strateginė partnerystė su Lotynų Amerika ir Karibais (LAK) užmegzta 1999 m., kai Rio de Žaneire buvo surengtas pirmasis abiejų regionų ES ir LAK aukščiausiojo lygio susitikimas.

ES ir Lotynų Amerikos bei Karibų valstybės kartu sudaro:

• 14 % pasaulio gyventojų,
• 21 % pasaulio BVP,
• trečdalį JT narių.

Ankstesnis aukščiausiojo lygio susitikimas

Ankstesniame aukščiausiojo lygio susitikime, įvykusiame 2023 m. Briuselyje, Lotynų Amerikos ir Karibų valstybės įsipareigojo atnaujinti savo ilgalaikę partnerystę ir dirbti kartu puoselėjant taiką ir saugumą, ginant žmogaus teises, kovojant su klimato kaita ir siekiant tvaraus vystymosi.

• ES ir CELAC aukščiausiojo lygio susitikimas, 2023 m. liepos 17–18 d.

Apie CELAC

CELAC – 2010 m. sukurtas regioninis 33 valstybių blokas. Šio tarpvyriausybinio mechanizmo paskirtis – suvienyti šias valstybes, kad būtų stiprinamas regiono politinis dialogas ir socialinė bei kultūrinė integracija, gerinama gyvenimo kokybė, skatinamas ekonomikos augimas ir didinama visų jo gyventojų gerovė.

• Lotynų Amerika ir Karibai (Europos išorės veiksmų tarnyba)
• ES ir CELAC veiksmų gairės ir aukščiausiojo lygio susitikimai (Europos išorės veiksmų tarnyba)
• Informacijos suvestinė. ES ir Lotynų Amerika bei Karibai (Europos Komisija)