Topmøde mellem EU og CELAC, 9. november 2025

Vigtigste resultater

På fjerde topmøde mellem EU og CELAC mødtes Den Europæiske Union og Sammenslutningen af Latinamerikanske og Caribiske Stater (CELAC) 9. november i Santa Marta, Colombia.

Topmødet blev ledet i fællesskab af Det Europæiske Råds formand, António Costa, og Colombias præsident, Gustavo Petro, i hans nuværende rolle som CELAC's fungerende formand.

Den nuværende multipolære verden kræver en multilateral reaktion på de utallige udfordringer, vi står over for. Topmødet mellem EU og CELAC i Santa Marta viser værdien af dialog og giver mulighed for, at vi kan gøre vores naturlige bånd endnu stærkere, vokse sammen og beskytte hinanden.

Formand António Costa

• Bemærkninger ved formand António Costa ved åbningen af topmødet mellem EU og CELAC, 9. november 2025

På topmødet gentog ledere og repræsentanter for begge regioner den strategiske betydning af biregionale forbindelser på grundlag af:

• fælles værdier og interesser
• modstandsdygtige, inklusive og demokratiske samfund
• fremme og beskyttelse af og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder
• retsstatsprincippet
• frie og gennemsigtige valg
• multilateralisme og internationalt samarbejde

På topmødet drøftede lederne en lang række emner, bl.a.:

• forsvar af multilateralisme
• handel og investeringer
• den grønne og den digitale omstilling
• social samhørighed
• samarbejde på området borgernes sikkerhed, retfærdighed og bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet

Lederne vedtog en fælles erklæring ved topmødets afslutning.

Vi er drevet af viljen til at uddybe de historiske bånd, der forener os, på et tidspunkt, hvor der verden over sættes spørgsmålstegn ved multilateralisme, og der fortsat er behov for en mere rimelig, retfærdig og demokratisk international orden.

Fælles erklæring mellem CELAC og EU

• Fælles erklæring fra topmødet mellem EU og CELAC 2025, 9. november 2025
• Pressemeddelelse fra formand António Costa efter topmødet mellem EU og CELAC, 9. november 2025

Multilateralisme

Lederne bekræftede på ny deres tilslutning til principperne og målene i De Forenede Nationers pagt, navnlig staternes suveræne ligeberettigelse og respekt for territorial integritet og politisk uafhængighed, og gentog deres modstand mod truslen om magtanvendelse eller brug af magt og mod enhver handling, der ikke er i overensstemmelse med folkeretten og De Forenede Nationers pagt.

Lederne fremhævede nødvendigheden af at styrke det multilaterale system med De Forenede Nationer i centrum og fremme en mere effektiv, inklusiv, gennemsigtig og demokratisk global styring under fuld overholdelse af folkeretten.

De blev også enige om at fremme mere retfærdige, mere inklusive og mere effektive internationale finansielle institutioner, der afsætter tilstrækkelige ressourcer til udvikling i dens tre dimensioner og sikrer større repræsentation af udviklingslande.

• EU's samarbejde med De Forenede Nationer (baggrundsinformation)

Udenrigsanliggender

Lederne noterede sig med bekymring de negative virkninger af det stigende antal krige og konflikter rundt om i verden og udtrykte behov for at sikre beskyttelse af civile og levering af humanitær bistand.

Ukraine

Lederne støttede alle bestræbelser på at opnå en holdbar våbenhvile og fremme politisk dialog med henblik på en retfærdig, omfattende og varig fred og på at tilskynde til nedtrapning og fremme direkte dialog i overensstemmelse med folkeretten.

• Ruslands krig mod Ukraine (baggrundsinformation)

Gaza

Lederne opfordrede alle parter til fuldt ud at forpligte sig til at gennemføre alle faser af den omfattende plan for at bringe Gazakonflikten til ophør og til at afstå fra enhver handling, der kan bringe aftalen i fare.

Vi gentager vores stærke engagement i en omfattende, retfærdig og varig fred i overensstemmelse med de relevante resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd på grundlag af tostatsløsningen.

Fælles erklæring mellem CELAC og EU

Lederne opfordrede også til øjeblikkelig, uhindret adgang og en vedholdende distribution af humanitær bistand i stor målestok både til og i hele Gaza.

Haiti

Lederne bekræftede på ny deres støtte til Haiti og dets bestræbelser på at opnå politisk, økonomisk og social stabilitet med det internationale samfunds opbakning.

De er fortsat fast besluttet på at fortsætte bekæmpelsen af ulovlig handel med våben og ammunition til Haiti for at sikre stabilitet i overensstemmelse med principperne om folkenes selvbestemmelse, suverænitet og solidaritet.

Handel og investeringer

Lederne anerkendte den strategiske betydning af aftaler, der fremmer tættere økonomiske og handelsmæssige forbindelser og øger den økonomiske sikkerhed og velstand.

Vi vil fortsat tage de nødvendige skridt til at udvide og uddybe netværket af handelsaftaler mellem vores to regioner.

Fælles erklæring mellem CELAC og EU

Lederne fremhævede også betydningen af sammen at gøre fremskridt med hensyn til:

• mindskelse af handelsspændingerne
• fremme af international handel
• forbedring af markedsadgang
• sikring af fødevaresikring

I det seneste årti er handelen med varer med CELAC steget med over 52 %, og handelen med tjenesteydelser er næsten fordoblet. Mere end en million arbejdspladser i EU er knyttet til eksport til latinamerikanske og caribiske stater.

Global Gateway

Lederne glædede sig over udviklingen af og samarbejdspotentialet i Global Gateway-investeringsdagsorden mellem EU og LAC (GGIA).

GGIA, der blev lanceret i 2021, giver EU's medlemsstater og lande i Latinamerika og Caribien mulighed for at samarbejde om at investere i projekter, der fremmer vækst på fire områder:

• grøn omstilling
• menneskelig udvikling
• digital omstilling
• modstandsdygtighed på sundhedsområdet og vacciner

• Global Gateway-investeringsdagsordenen mellem EU og Latinamerika og Caribien (Europa-Kommissionen)

Klima, miljø og energiomstilling

Lederne udtrykte tilfredshed med og gav tilsagn om at støtte til en vellykket afholdelse af COP30 i Belém do Pará, Brasilien.

Vi anerkender behovet for gennemgribende, hurtige og vedvarende reduktioner af drivhusgasemissionerne i overensstemmelse med 1,5 °C-forløbet og vil intensivere vores indsats tilsvarende i overensstemmelse med Parisaftalen.

Fælles erklæring mellem CELAC og EU

De anerkendte også de muligheder, som energiomstillingen skaber for bæredygtig og retfærdig økonomisk udvikling. I den forbindelse vil de udnytte Global Gateway-strategiens potentiale til at styrke den regionale energisammenkobling i Latinamerika og Caribien.

Digital omstilling

Lederne bekræftede på ny deres tilsagn om at respektere, beskytte og fremme alle menneskerettigheder i det digitale rum.

Vi vil fremme tryg, sikker og pålidelig kunstig intelligens og den etiske forvaltning heraf med et ansvarligt og inklusivt fokus, investeringer i sikker digital infrastruktur og kapacitetsopbygning og slå til lyd for en menneskecentreret, sikker og åben digital omstilling.

Fælles erklæring mellem CELAC og EU

Lederne anerkendte de fremskridt, der er opnået af den digitale alliance mellem EU og LAC, der blev lanceret i 2023 under Global Gateway-strategien og fremmer samarbejde, investeringer og udveksling af bedste praksis mellem EU og LAC-regionen.

• Digital alliance mellem EU og LAC (Tjenesten for EU's Optræden Udadtil)

De anerkendte også behovet for at håndtere og bekæmpe desinformation og misinformation samt hadefuld tale i samarbejde med alle relevante interessenter gennem formidling af pålidelige, verificerbare, objektive og kontekstualiserede oplysninger.

Samarbejde om borgernes sikkerhed

Lederne bekræftede på ny, at de er fast besluttet på at opskalere de biregionale bestræbelser på at tackle fælles udfordringer i forbindelse med borgernes sikkerhed og styrke retsstatsprincippet.

De understregede deres fælles prioritet om at styrke samarbejdet om optrævling af tværnationale kriminelle netværk, navnlig dem, der er involveret i:

• ulovlig handel med narkotika, skydevåben, ammunition og sprængstoffer
• cyberkriminalitet
• menneskehandel
• smugling af migranter
• ulovlig minedrift
• miljøkriminalitet
• ulovlig handel med kulturgenstande
• økonomisk kriminalitet

Inden for rammerne af topmødet lancerede EU og 18 LAC-lande (Barbados, Belize, Brasilien, Chile, Colombia, Costa Rica, Den Dominikanske Republik, Ecuador, Grenada, Guatemala, Honduras, Jamaica, Mexico, Panama, Paraguay, Peru, Trinidad og Tobago samt Uruguay) alliancen for borgernes sikkerhed mellem EU og Latinamerika og Caribien. Den har til formål at styrke samarbejdet om borgernes sikkerhed mellem Den Europæiske Union og landene i Latinamerika og Caribien.

• EU-LAC-alliancen for borgernes sikkerhed (EU-Udenrigstjenesten, 9. november 2025)

Plejepagt

9. november lancerede EU sammen med 16 lande i Latinamerika og Caribien (Barbados, Belize, Brasilien, Chile, Colombia, Costa Rica, Den Dominikanske Republik, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Honduras, Mexico, Paraguay, Trinidad og Tobago samt Uruguay) den biregionale plejepagt.

Den har til formål at lette regelmæssige udvekslinger om fremskridt og bedste praksis i plejeøkonomien, herunder politikker, programmer, tjenester, lovgivningsmæssige rammer og institutionelle strukturer.

• Den biregionale plejepagt mellem EU og LAC (EU-Udenrigstjenesten, 9. november 2025)

Møde mellem EU's og Caribiens ledere

I tilknytning til topmødet mellem EU og CELAC mødtes lederne fra EU og 12 lande i Caribien og Latinamerika (Antigua og Barbuda, Barbados, Belize, Colombia, Cuba, Dominica, Grenada, Guyana, Haiti, Jamaica, Saint Kitts og Nevis og Surinam) 10. november.

Formand António Costa understregede, at mødet viste en fælles vilje til at skabe fornyet synlighed og strategisk dybde for partnerskabet mellem EU og Caribien, og at begge parter bør sikre, at de stræber efter fuld gennemførelse af handelsaftaler og økonomiske aftaler.

• Indledende bemærkninger fra formand António Costa på mødet mellem EU's og Caribiens ledere, 10. november 2025

Global Gateway-initiativet om elnet og ren energi

I tilknytning til topmødet mellem EU og CELAC holdt EU og Den Europæiske Investeringsbank (EIB) et arrangement med det formål at fremme elintegration og ren energi i hele Latinamerika. De bebudede et initiativ, der skal fremme produktion af, transmission af og handel med ren energi. Initiativet er en del af Global Gateway-strategien og vil blive gennemført i samarbejde med centrale regionale institutioner.

Formand António Costa understregede i sin tale, at dette engagement viser, at samarbejdet mellem EU, Latinamerika og Caribien er mere end blot CELAC-topmødet. Han understregede også, at ødelæggelsen forårsaget af orkanen Melissa viser, at klimaændringerne er en realitet, og at vi er nødt til at fremskynde vores kapacitet til at reagere på denne udfordring.

I arrangementet deltog repræsentanter fra Belize, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras og Panama.

• Bemærkninger ved formand António Costa ved EIB's arrangement, 10. november 2025
• EIB skal mobilisere 1 mia. € til forbedring af elsystemet og fremme af ren energi i Mellemamerika (Den Europæiske Investeringsbank, 10. november 2025)

Civilsamfundsforummet LAC-EU

Civilsamfundsforummet mellem LAC og EU, der blev holdt 7.-8. november, samlede over 200 repræsentanter fra Latinamerika, Caribien og EU med henblik på at udveksle synspunkter om fælles udfordringer og muligheder. Med udgangspunkt i tidligere fora fremmede forummet inkluderende og deltagerorienteret diplomati og engagement med organisationer for unge, kvinder og oprindelige folk.

• Civilsamfundsforummet LAC-EU (Europa-Kommissionen)

Erhvervsforummet LAC-EU

Erhvervsforummet, der blev holdt 9.-10. november, samlede erhvervs- og regeringsledere, der mødtes for at omsætte fælles ambitioner til investeringsmuligheder inden for rammerne af Global Gateway-investeringsdagsorden mellem EU og LAC. Drøftelserne fokuserede på grønne investeringer, digital konnektivitet, bæredygtig transport og markedsintegration og baner vejen for nye offentlig-private partnerskaber og tættere økonomiske bånd mellem de to regioner.

• Erhvervsforummet LAC-EU (Europa-Kommissionen)

Baggrundsinformation

Forbindelserne mellem EU og CELAC

EU og Latinamerika og Caribien har et mangeårigt partnerskab baseret på fælles værdier og et fælles engagement i demokrati og respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet.

EU's strategiske partnerskab med Latinamerika og Caribien (LAC) går tilbage til 1999, hvor det første biregionale topmøde mellem EU og LAC blev afholdt i Rio de Janeiro.

Sammen repræsenterer EU og de latinamerikanske og caribiske stater:

• 14 % af verdens befolkning
• 21 % af det globale BNP
• en tredjedel af FN's medlemmer

Tidligere topmøder

På det foregående topmøde i 2023 i Bruxelles forpligtede Latinamerika og Caribien sig til at forny deres mangeårige partnerskab og samarbejde om at fremme fred og sikkerhed, beskytte menneskerettighederne, tackle klimaændringer og opnå bæredygtig udvikling.

• Topmøde mellem EU og CELAC, 17.-18. juli 2023

Om CELAC

CELAC, der blev oprettet i 2010, er en regional blok med 33 lande. Denne mellemstatslige mekanisme har til formål at samle disse stater om at styrke regionens politiske dialog og sociale og kulturelle integration, forbedre livskvaliteten, stimulere økonomisk vækst og fremme velfærden for hele befolkningen.

• Latinamerika og Caribien (Tjenesten for EU's Optræden Udadtil)
• EU-CELAC's køreplan og topmøder (Tjenesten for EU's Optræden Udadtil)
• Faktablad: EU – Latinamerika og Caribien (Europa-Kommissionen)