Tarybos išvados dėl ES ir ASEAN santykių

1.       ES yra strategiškai itin suinteresuota stiprinti santykius su Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN), kuri yra svarbiausia stabilumo Azijos ir Ramiojo vandenyno regione rėmėja. Tvirta, darni ir siekianti glaudesnės integracijos ASEAN yra naudinga regioniniam stabilumui, gerovei ir saugumui, taip pat ji sukuria naujų galimybių bendradarbiauti sprendžiant regionines ir pasaulines problemas. Taryba palankiai įvertino tai, kad ES ir ASEAN santykiai įgavo naują pagreitį, ir pabrėžė ES įsipareigojimą remti ASEAN regioninę integraciją ir toliau stiprinti santykius. 

2.       Taryba pakartojo, kad perėjimą prie ES ir ASEAN strateginės partnerystės lydės ES įsitraukimas į strateginius regiono reikalus, be kita ko, aukščiausiojo lygio susitikimų lygiu, ES dalyvaujant Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikimų procese. Tiek ES, tiek ASEAN turi bendradarbiauti, kad santykiai būtų pradėti plėtoti strateginiu lygmeniu, vykdant su esminiais klausimais susijusią veiklą, už kurią atsakingos abi šalys. Taryba palankiai įvertino bendrą vyriausiosios įgaliotinės ir Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Komisijos komunikatą „ES ir ASEAN: strateginiu tikslu grindžiama partnerystė“, kuriame vadovaujamasi 2014 m. liepos mėn. Briuselyje įvykusiame 20-ajame ASEAN ir ES ministrų susitikime nustatytomis gairėmis ir priimtais sprendimais.

3.       Taryba akcentavo, kad svarbus ES ir ASEAN bendradarbiavimas sujungiamumo srityje, kuris yra šių ypatingų tarpregioninių santykių pagrindas. ES turi vertingų išteklių, kuriuos naudodama galėtų padėti ASEAN pasiekti jos tikslus sujungiamumo srityje, ir tikisi, kad bus suaktyvintas abipusiškai naudingas bendradarbiavimas, taip pat pasitelkiant specialius tvarios ir įtraukios ekonominės integracijos, prekybos ir sienų valdymo mechanizmus. ES teiks finansinę paramą pagal ES bendradarbiavimo programas per Europos investicijų banką, Azijos investicinę priemonę ir teiks dvišalę paramą pagal ES valstybių narių programas.

4.       Taryba pabrėžė, kad svarbu skatinti glaudesnius ryšius su ASEAN prekybos ir investicijų srityse. Taryba palankiai įvertino Komisijos įsipareigojimą kartu su ASEAN atlikti bendrą sėkmingų, visapusiškų, plataus užmojo ir subalansuotų tarpregioninių derybų dėl laisvosios prekybos susitarimo perspektyvų įvertinimą. Tuo tarpu Taryba paragino Komisiją vykdyti dvišalę plataus užmojo, subalansuotų ir visapusiškų derybų dėl LPS su visomis didžiosiomis ekonomiškai reikšmingomis ASEAN šalimis strategiją. Taryba pabrėžė, kad reikia skatinti verslo ryšius, kurie, be kita ko, būtų naudingi Europos MVĮ, pasitelkiant ES paramos programas, ir kad reikia skatinti politiką, skirtą gerinti galimybes gauti kreditą ir užtikrinti sąžiningo ir skaidraus verslo ir investicijų aplinką ASEAN regione. 

5.       Taryba priminė, kad itin svarbu saugoti ir propaguoti žmogaus teises ir pagrindines laisves, taip pat žmonių tarpusavio ryšius, kurie yra vienas iš esminių ES ir ASEAN santykių elementų. Taryba pabrėžė, kad būtina intensyvinti konkretų bendradarbiavimą su atitinkamais ASEAN subjektais, veikiančiais žmogaus teisių propagavimo srityje. Šioje srityje ypač daug dėmesio reikia skirti mirties bausmės panaikinimui, pažeidžiamų mažumų padėčiai ir moterų bei mergaičių teisėms. 

6.       Taryba pakartojo, kad ES yra suinteresuota glaudžiau bendradarbiauti su ASEAN transporto ir civilinės aviacijos srityse, be kita ko, atsižvelgiant į perspektyvą sudaryti tarpregioninį civilinės aviacijos susitarimą. 

7.       Taryba pabrėžė, kad reikia derinti pozicijas pasaulinės reikšmės klausimais, įskaitant tvaraus vystymosi tikslus (TVT), kurie bus priimti 2015 m. rugsėjo mėn. Niujorke įvyksiančiame JT aukščiausiojo lygio susitikime. Taryba taip pat akcentavo, kad ES ir ASEAN yra bendrai suinteresuotos plėtoti veiksmingesnį tarpregioninį bendradarbiavimą klimato kaitos klausimais, visų pirma siekiant užtikrinti sėkmingus šių metų pabaigoje Paryžiuje įvyksiančios 21-osios Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijos rezultatus. Be to, Taryba paragino plėtoti politinius dialogus ir stiprinti bendradarbiavimą aplinkos, nelaimių rizikos mažinimo ir nelaimių valdymo, atsparumo ir darnaus vystymosi klausimais, laikantis Brunėjaus veiksmų plano ir remiantis ES patirtimi sprendžiant tokius klausimus žemyno mastu. Vykdant politinį dialogą turėtų būti sprendžiamos pagrindinės ES svarbios aplinkos problemos, įskaitant biologinės įvairovės nykimą, miškų naikinimą, neteisėtą prekybą mediena ir laukiniais gyvūnais, taip pat netausaus vartojimo ir gamybos modelius.

8.       Taryba pakartojo ES pasiūlymą svariai prisidėti prie ASEAN vadovaujamų su politika ir saugumu / gynyba susijusių forumų, įskaitant Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikimą. Taryba pabrėžė ES ir ASEAN bendradarbiavimo saugumo srityje vertę pripažindama, kad mes turime bendrų problemų, kurios daro poveikį visam pasauliui, įskaitant jūrų saugumo ir netradicines saugumo problemas; šį bendradarbiavimą paskatino abiejų šalių bendri interesai ir nauji gebėjimai visapusiškai spręsti saugumo klausimus. Taryba gerai įvertino aktyvesnį ES dalyvavimą ASEAN regioniniame forume (ARF), t. y. ir bendrą pirmininkavimą svarbiems susitikimams, ARF mokymo kursų apie prevencinę diplomatiją ir tarpininkavimą organizavimą kartu su Brunėjaus Darusalamu ir dviejų ES ir ASEAN aukšto lygio dialogų jūrų saugumo klausimais rengimą. ES taip pat aktyviai dalyvaus sprendžiant kitus svarbius klausimus, pavyzdžiui, ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo, kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu, reagavimo į nelaimes, kibernetinio saugumo, su migracija susijusių ekstremaliųjų situacijų ir prekybos narkotikais ir žmonėmis klausimus. 

9.       Taryba pabrėžė, kad ES pritaria ASEAN įsipareigojimui išsaugoti Pietryčių Aziją kaip regioną be branduolinių ginklų ir visų kitų masinio naikinimo ginklų, kaip įtvirtinta Sutartyje dėl Pietryčių Azijos zonos be branduolinių ginklų (SEANWFZ) ir ASEAN chartijoje. Be to, Taryba pabrėžė, kad svarbu užtikrinti įprastinės ginkluotės kontrolę ir panaikinti neteisėtus ginklų perdavimus. Taryba palankiai įvertino Maniloje esančio ES remiamo Pietryčių Azijos cheminio, biologinio, radiologinio ir branduolinio (ChBRB) centro darbą padedant rengti nacionalinius reagavimo planus ir stiprinti regioninį koordinavimą.

10.       Taryba paragino vyriausiąją įgaliotinę ir Komisiją dirbti, glaudžiai bendradarbiaujant su ES valstybėmis narėmis, remiantis jų veikla, įskaitant ASEAN informavimo iniciatyvas, siekiant įgyvendinti pirmiau nurodytus prioritetus ir bendrą komunikatą.