"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Rolnictwa i Rybołówstwa, 18 września 2023
Główne wyniki
Rybołówstwo
Coroczne konsultacje dotyczące uprawnień do połowów na 2024 r.
Ministrowie wymienili poglądy na temat zarządzania stadami ryb eksploatowanymi wspólnie z Wielką Brytanią w 2024 r., które jest przedmiotem corocznych negocjacji dwustronnych. Po tym, jak Wielka Brytania wystąpiła z UE, konsultacje na temat dzielonych stad ryb odbywają się co roku, zgodnie z umową o handlu i współpracy między UE a Wielką Brytanią. Najbliższe konsultacje odbędą się między październikiem a początkiem grudnia. Na posiedzeniu Rady ministrowie z zadowoleniem przyjęli terminowe przedstawienie wniosku Komisji w sprawie stanowiska UE w konsultacjach, co ma kluczowe znaczenie dla dzisiejszej bogatej i konstruktywnej debaty.
Dzisiejsza debata była ważnym punktem wyjścia do określenia naszych priorytetów w konsultacjach na 2024 r., które mają kluczowe znaczenie dla naszego sektora. Niezbędne jest uwzględnienie w procesie decyzyjnym filarów społecznych, gospodarczych i środowiskowych, aby zagwarantować rybakom stabilną, przewidywalną i dostatnią przyszłość, a także promować niezbędną zmianę pokoleniową.
Luis Planas Puchades, hiszpański minister rolnictwa, rybołówstwa i żywności
Ministrowie wymienili też poglądy na temat corocznych konsultacji z Norwegią, które od czasu brexitu odbywają się na zmienionych warunkach, ponieważ 6 stad zarządzanych jest trójstronnie: przez UE, Norwegię i Wielką Brytanię. Ministrowie omówili też konsultacje z państwami nadbrzeżnymi.
Ministrowie podkreślili, że jako podstawę najbliższych dyskusji należy przyjąć kwestie zrównoważonego rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, wraz z najlepszymi opiniami naukowymi. Z grubsza przedstawili swoje krajowe priorytety krajowe na potrzeby różnych konsultacji, zapewniając w ten sposób Komisji wskazówki polityczne dotyczące stanowisk UE.
Ministrowie rolnictwa publicznie umówili aspekty rolne proponowanej dyrektywy o monitorowaniu i odporności gleb, opierając się na informacjach przedstawionych przez Komisję.
Z zadowoleniem przyjęli projekt dyrektywy i cel, jakim jest poprawa zrównoważonego gospodarowania glebą w UE. W czasie dyskusji podkreślili znaczenie dyrektywy dla sektora rolnego, gdyż może ona przyczynić się do zmniejszenia kosztów degradacji gleby i utraty wydajności związanej z erozją gleby. Ponadto ministrowie stwierdzili, że konieczne będzie uwzględnienie odmienności geograficznych i klimatycznych państw członkowskich, a także specyfiki różnych sektorów rolnictwa w UE. Niektórzy ministrowie zaznaczyli, że koszty administracyjne związane z proponowaną dyrektywą będą musiały zostać poddane dalszej analizie.
Proponowana dyrektywa o zdrowiu gleb ma na celu poprawę jakości gleb rolniczych. To ważne, ponieważ gleby są nie tylko czynnikiem produkcji, ale również istotnym elementem rolnictwa. Za pomocą przepisów chronimy dobry stan wody i naszej atmosfery. Podobnie bardzo wzbogacająca była wymiana pomysłów dotyczących zrównoważonego gospodarowania glebami i opinii na temat sposobów ochrony i odtwarzania gleb w UE, które mają strategiczne znaczenie dla przyszłości sektora rolnego.
Luis Planas Puchades, hiszpański minister rolnictwa, rybołówstwa i żywności
Proponowana dyrektywa, opublikowana przez Komisję 5 lipca 2023 r., jest zgodna z unijną strategią ochrony gleb, której celem jest zapewnienie dobrego stanu wszystkich ekosystemów glebowych w UE do 2050 r. W akcie zawarto definicję „zdrowej gleby”, a także ustanowiono środki dotyczące monitorowania i oceny zdrowia gleb, zrównoważonego gospodarowania glebami i remediacji zanieczyszczonych terenów. Analizą projektu zajmuje się Rada ds. Środowiska.
Podczas dyskusji ministrowie omówili obecną sytuację na międzynarodowych rynkach rolnych, koncentrując się na obecnym stanie przepływów handlowych produktów rolno-spożywczych. Rozmawiali też o negocjacjach prowadzonych przez Komisję Europejską w sprawie nowych umów o wolnym handlu, w tym z Mercosurem i Australią. Jeśli chodzi o Australię, wskazali, że przedstawiona już oferta dostępu do rynku rolnego UE jest merytoryczna i handlowo sensowna, wyrażając równocześnie niechęć do dodatkowych ustępstw. Ministrowie potwierdzili jednak swoje ogólne poparcie dla toczących się negocjacji w sprawie umów handlowych, podkreślając także potrzebę promowania zrównoważonego rolnictwa i zapewnienia poszanowania ambicji w zakresie ochrony środowiska.
Ponadto Rada omówiła inne wydarzenia na szczeblu wielostronnym i kwestię handlu produktami rolno-spożywczymi z głównymi partnerami handlowymi UE.
Ministrowie podsumowali też bieżące kwestie rolne związane z handlem w świetle ostatnich wydarzeń spowodowanych wojną Rosji przeciwko Ukrainie. W tym kontekście Rada ponownie wyraziła pełne poparcie dla Ukrainy, a Komisja poinformowała państwa członkowskie o wygaśnięciu 15 września 2023 r. embarga na przywóz niektórych produktów rolnych z Ukrainy, które obowiązywało w pięciu państwach członkowskich pierwszej linii. Komisja wyjaśniła, że dzięki pracy platformy koordynacyjnej z Ukrainą i korytarzom solidarnościowym wyeliminowano zakłócenia na rynku w tych pięciu krajach.
Większość państw członkowskich z zadowoleniem przyjęła wygaśnięcie embarga, po stwierdzeniu, że sytuacja na rynku unormowała się, i biorąc pod uwagę zobowiązanie Ukrainy do wprowadzenia środków w celu uniknięcia zakłóceń na rynku w przyszłości. Ponadto podkreślono znaczenie ochrony integralności jednolitego rynku.
Rada stwierdziła, że konieczne jest dalsze monitorowanie sytuacji.
Długoterminowa wizja dla obszarów wiejskich UE (LTVRA): kształtowanie przyszłości obszarów wiejskich UE
Podczas posiedzenia jawnego prezydencja hiszpańska zwróciła się do ministrów o przeprowadzenie debaty na temat długoterminowej wizji dla obszarów wiejskich UE. Ministrowie rozmawiali o wyzwaniach, przed którymi stoją obecnie te obszary, a także o potencjalnych możliwościach dla nich dostępnych.
Celem wymiany było przedstawienie wytycznych politycznych, a także sugestii i odpowiednich przyszłych działań. Wkład w ten proces wniesie również zbliżające się forum wysokiego szczebla ds. polityki rozwoju obszarów wiejskich poświęcone kształtowaniu ich przyszłości , zorganizowane przez prezydencję hiszpańską i Komisję Europejską, które odbędzie się w Sigüenzie (Hiszpania) pod koniec bieżącego miesiąca (27–29 września).
Na jednym z przyszłych posiedzeń Rady prezydencja hiszpańska zamierza zaproponować, by Rada zatwierdziła konkluzje na ten ważny temat. Wymiana poglądów politycznych ministrów przygotuje odpowiedni grunt.
Musimy jasno określić najbardziej odpowiednie mechanizmy promowania dynamicznych obszarów wiejskich, w których jednym z głównych przyszłościowych atutów jest produkcja rolno-spożywcza.
Luis Planas Puchades, hiszpański minister rolnictwa, rybołówstwa i żywności
W punkcie „sprawy różne” posiedzenia jawnego prezydencja hiszpańska przedstawiła ministrom informacje na temat podsumowania po dwóch latach szczytu ONZ w sprawie systemów żywnościowych. Prezydencja ponownie podkreśliła znaczenie odporności i zrównoważonego charakteru naszych systemów żywnościowych, zwłaszcza w kontekście zmiany klimatu i biorąc pod uwagę pogarszającą się sytuację w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego.
Również podczas posiedzenia jawnego delegacja polska przedstawiła informacje na temat wpływu projektu rozporządzenia w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych na rolnictwo, natomiast delegacja szwedzka przedstawiła ministrom aktualne informacje na temat ogniska afrykańskiego pomoru świń w ich państwie. Ministrowie otrzymali też od delegacji słoweńskiej informacje na temat szkód spowodowanych przez niedawne ekstremalne powodzie w sektorze rolnym, leśnym i akwakultury Słowenii. Ponadto delegacja grecka poinformowała ministrów o skutkach niedawnych niszczycielskich klęsk żywiołowych w Grecji. Ministrowie otrzymali też od delegacji duńskiej informacje na temat uproszczenia i lepszego stanowienia prawa we wspólnych politykach UE w dziedzinie żywności, rolnictwa i rybołówstwa.
Ministrowie formalnie przyjęli projekt przekształcenia rozporządzenia w sprawie przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM), co ma doprowadzić do transpozycji do prawa UE szeregu środków ochrony i zarządzania rybołówstwem przyjętych przez GFCM w 2018 i 2019 r.
Rada wyraziła także zgodę na projekt Komisji dotyczący przeznaczenia łącznej kwoty 454,8 mln EUR na pomoc Rumunii i Włochom w usunięciu szkód po klęskach żywiołowych w 2022 r. oraz Turcji w związku z trzęsieniami ziemi w lutym 2023 r. Środki te będą pochodzić z unijnego budżetu na 2023 r.
Rada przyjęła również dyrektywę zmieniającą decyzję Rady 2005/671/WSiSW w sprawie wymiany informacji i współpracy dotyczącej przestępstw terrorystycznych w celu dostosowania tej decyzji do unijnych przepisów o ochronie danych osobowych.
Ponadto Rada wyraziła zgodę na udział Mołdawii w unijnym mechanizmie ochrony ludności. Unijny Mechanizm Ochrony Ludności to narzędzie służące koordynacji na szczeblu UE reakcji na klęski żywiołowe i katastrofy spowodowane przez człowieka. Mołdawia zacznie uczestniczyć w mechanizmie 1 stycznia 2024 r.
Rada przyjęła też (bez przeprowadzania dyskusji) punkty wymienione w wykazach punktów A – ustawodawczych i nieustawodawczych.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Dzisiejsza debata była ważnym punktem wyjścia do określenia naszych priorytetów w konsultacjach na 2024 r., które mają kluczowe znaczenie dla naszego sektora. Niezbędne jest uwzględnienie w procesie decyzyjnym filarów społecznych, gospodarczych i środowiskowych, aby zagwarantować rybakom stabilną, przewidywalną i dostatnią przyszłość, a także promować niezbędną zmianę pokoleniową.
