Rada do Spraw Zagranicznych (obrona) (6 marca 2018), 6 marca 2018

Wyniki obrad

Stała współpraca strukturalna (PESCO)

Dzisiaj odbyliśmy z ministrami obrony pierwsze historyczne posiedzenie Rady w ramach stałej współpracy strukturalnej. Wspólnie odpowiadamy za wprowadzanie w życie podjętych decyzji i realizację zobowiązań państw członkowskich uczestniczących w PESCO. Federica Mogherini, wysoka przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Ministrowie obrony spotkali się w formacie PESCO po raz pierwszy. Oznacza to, że chociaż obecni byli ministrowie ze wszystkich państw członkowskich, jedynie ministrowie z państw PESCO brali udział w przyjmowaniu aktów prawnych. Przyjęli decyzję, która formalnie ustaliła listę projektów do zrealizowania w ramach PESCO, i zalecenie dotyczące planu wdrażania.

Podczas dyskusji ministrowie podkreślili, jak ważne jest wdrażanie projektów PESCO i kontynuowanie działań w celu zdefiniowania procedur i sposobów zarządzania w nadchodzących miesiącach.

• Rada przyjmuje plan wdrażania PESCO

Współpraca UE–NATO

Współpraca między Unią Europejską a NATO nigdy nie układała się tak dobrze jak obecnie. Nasze prace nad wzmocnieniem bezpieczeństwa i obronności Unii Europejskiej są całkowicie komplementarne i spójne ze współpracą między Unią Europejską a NATO. Federica Mogherini, wysoka przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Ministrowie obrony rozmawiali o współpracy UE–NATO z zastępczynią sekretarza generalnego Sojuszu Rose Gottemoeller. Podkreślili, jak ważne są trwające obecnie prace nad 74 propozycjami w 7 różnych dziedzinach – prace, które UE prowadzi wspólnie z NATO i które bardziej niż kiedykolwiek zbliżyły obie organizacje. Zaznaczyli, że trzeba prowadzić działania ukierunkowane na wdrażanie, aby osiągnąć konkretne rezultaty. Podkreślili wagę współpracy w dziedzinach takich jak odporność, cyberbezpieczeństwo i zwalczanie zagrożeń hybrydowych. Zwrócili zwłaszcza uwagę na mobilność wojskową.

Ministrowie wskazali też, że ściślejsza europejska współpraca obronna umacnia europejski filar w NATO i że prowadzone prace są w pełni komplementarne z Sojuszem. Stwierdzając, że nada to nowy impuls polityczny do współpracy między obiema organizacjami, z zadowoleniem przyjęli porozumienie przewodniczącego Rady Europejskiej, przewodniczącego Komisji Europejskiej i sekretarza generalnego NATO o rozpoczęciu prac nad nową deklaracją. Mogłaby ona zostać podpisana przy okazji zbliżającego się lipcowego szczytu NATO.

• Współpraca UE–NATO: nota informacyjna (ESDZ)

Bezpieczeństwo i obrona

Unijni ministrowie obrony wymienili poglądy na temat szerszych aspektów współpracy w zakresie bezpieczeństwa i obrony, w tym spójności bieżących inicjatyw obronnych UE. Debata dotyczyła kwestii takich jak Europejski Fundusz Obronny oraz trwające prace nad przyjęciem rozporządzenia w sprawie Europejskiego programu rozwoju przemysłu obronnego.

Ministrowie podkreślili również znaczenie mobilności wojskowej jako ważnego priorytetu dla ściślejszej współpracy między państwami członkowskimi UE, a także między UE a NATO. Wspomniano też, że aby osiągnąć nowy poziom ambicji UE w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony potrzebne są odpowiednie zasoby i instrumenty finansowe. W tym kontekście wysoka przedstawiciel przedstawiła ministrom swoją inicjatywę w sprawie niezależnego od budżetu UE europejskiego instrumentu na rzecz pokoju. W nadchodzących miesiącach będą kontynuowane prace nad tą propozycją.

• Unijna współpraca w zakresie bezpieczeństwa i obrony (podsumowanie informacyjne)

Misje szkoleniowe

Podczas obiadu ministrowie obrony omówili unijne misje i operacje w dziedzinie WPBiO. Skupili się na 3 wojskowych misjach szkoleniowych bez mandatu wykonawczego w Republice Środkowoafrykańskiej, Mali i Somalii.

Ministrowie obrony wyrazili zadowolenie z wartości dodanej Komórki Planowania i Prowadzenia Operacji Wojskowych (MPCC), która (od czasu jej utworzenia rok temu) odpowiada za planowanie operacyjne i prowadzenie tych 3 misji. Podkreślili, że są zdecydowani dalej wspierać zarówno MPCC, jak i zespoły szkoleniowe w terenie, zapewniając im odpowiedni personel.