Svet za obdobje 2023–2027 sprejel pravičnejšo in okolju prijaznejšo politiko, ki bo v večji meri temeljila na smotrnosti

Svet je na seji formalno sprejel skupno kmetijsko politiko (SKP) za obdobje 2023–2027. Nova zakonodaja utira pot pravičnejši in okolju prijaznejši SKP, ki bo v večji meri temeljila na smotrnosti, njen namen pa je evropskim kmetom zagotoviti trajnostno prihodnost, priskrbeti bolj ciljno usmerjeno podporo manjšim kmetijam in omogočiti večjo prožnost državam članicam pri prilagajanju ukrepov lokalnim razmeram.

Po več kot treh letih trdega dela smo končno dosegli ciljno črto. Nova SKP, ki je bila sprejeta danes, predstavlja mejnik v kmetijski politiki EU, saj utira pot evropskim kmetom za pravičnejšo in bolj trajnostno prihodnost.

Jože Podgoršek, slovenski minister za kmetijstvo

Proces reforme SKP se je začel leta 2018, ko je Komisija objavila prvotni predlog. Svet in Evropski parlament sta oktobra 2020 sprejela pogajalska stališča, s čimer so se začela devetmesečna pogajanja, na podlagi katerih je bil junija 2021 dosežen politični dogovor.

Ključni element nove politike je uvedba strateških načrtov na ravni držav članic, ki nacionalnim vladam omogočajo, da določbe SKP prilagodijo potrebam svojih kmetijskih skupnosti v sodelovanju z lokalnimi organi in ustreznimi deležniki. Politika je tudi najbolj okoljsko ambiciozna doslej, saj je četrtina neposrednih plačil rezervirana za okolju prijaznejše kmetijske prakse. Poleg tega je to prva SKP, ki vključuje socialno razsežnost, s ciljem zagotoviti ustrezne zaposlitvene pogoje za kmetijske delavce.

Naslednji koraki

Tri uredbe, ki sestavljajo sveženj reform SKP, bosta podpisala Svet in Parlament ter jih objavila v Uradnem listu. Države članice morajo osnutke strateških načrtov predložiti do 1. januarja 2022, nato pa bo Komisija začela postopek ocenjevanja teh načrtov in zagotavljanja povratnih informacij. Nova SKP bo začela veljati leta 2023 in se bo uporabljala do leta 2027.

Ozadje

Skupna kmetijska politika (SKP) predstavlja približno tretjino proračuna EU. Njen namen je:

• zagotoviti cenovno dostopno, varno hrano za državljane EU
• zagotoviti primerno življenjsko raven kmetov
• ohraniti naravne vire in varovati okolje

Evropska komisija je 1. junija 2018 predstavila tri zakonodajne predloge, s katerimi naj bi SKP postala primerna za prihodnost:

Glavni vidiki predlogov so bili:

• uporaba strateškega načrtovanja za bolj ciljno usmerjena neposredna plačila in ukrepe za razvoj podeželja
• nova „zelena“ ureditev, ki temelji na okoljskih pogojih, ki jih morajo upoštevati kmetje, in dodatnih prostovoljnih ukrepih v okviru obeh stebrov
• pristop, ki temelji na smotrnosti (novi model izvajanja), pri čemer bi morale države članice vsako leto poročati o svojih dosežkih

Prehodna uredba o SKP (2021–2022)

Konec leta 2020 je bila sprejeta prehodna uredba o SKP, s katero naj bi se kmetom in drugim upravičencem zagotovila kontinuiteta pravne in finančne podpore SKP pred začetkom veljavnosti novih prenovljenih pravil leta 2023. Z uredbo je bilo zagotovljeno, da se plačila ne bodo prekinila, hkrati pa se je državam članicam zagotovil čas za pripravo nacionalnih strateških načrtov SKP.