Neuvostolta hyväksyntä oikeudenmukaisemmalle, vihreämmälle ja tuloksellisemmalle YMP:lle 2023–2027

Neuvosto hyväksyi tänään virallisesti kaudella 2023–2027 noudatettavan yhteisen maatalouspolitiikan (YMP). Uusi lainsäädäntö luo pohjan oikeudenmukaisemmalle, vihreämmälle ja tuloksellisemmalle YMP:lle, jolla pyritään varmistamaan EU:n viljelijöille kestävä tulevaisuus, tukemaan kohdennetummin pienviljelijöitä ja antamaan jäsenmaille enemmän joustovaraa toimenpiteiden mukauttamiseen paikallisiin olosuhteisiin.

Yli kolme vuotta kestänyt urakka on viimein valmis. Tänään hyväksytty uusi YMP on virstanpylväs EU:n maatalouspolitiikassa, sillä se antaa eurooppalaisille viljelijöille eväät oikeudenmukaisempaan ja kestävämpään tulevaisuuteen.

Jože Podgoršek, Slovenian maatalousministeri

YMP:n uudistusprosessi alkoi vuonna 2018, kun komissio julkaisi alkuperäisen ehdotuksensa. Neuvosto ja Euroopan parlamentti vahvistivat neuvottelukantansa lokakuussa 2020, minkä jälkeen neuvotteluja käytiin yhdeksän kuukauden ajan. Poliittiseen yhteisymmärrykseen päästiin kesäkuussa 2021.

Uuden politiikan keskeinen piirre on strategiasuunnitelmien käyttöönotto jäsenmaatasolla. Hallitukset voivat räätälöidä YMP:n säännökset maatalousväestönsä tarpeisiin yhteistyössä paikallisviranomaisten ja asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa. Lisäksi politiikka ylittää ympäristölliseltä tavoitetasoltaan aikaisemmin noudatetun, sillä suorista tuista neljäsosa varataan vihreille viljelykäytännöille. Lisäksi YMP:hen sisältyy nyt aivan ensimmäistä kertaa sosiaalinen ulottuvuus, jolla pyritään takaamaan maataloustyöntekijöille asianmukaiset työolot.

Mitä seuraavaksi?

Sekä neuvosto että Euroopan parlamentti allekirjoittavat YMP:n uudistuspaketin muodostavat kolme asetusta. Sen jälkeen asetukset julkaistaan virallisessa lehdessä. Jäsenmaiden on toimitettava strategiasuunnitelmaluonnoksensa 1. tammikuuta 2022 mennessä, minkä jälkeen komissio aloittaa näiden suunnitelmien arviointi- ja palauteprosessin. Uusi YMP tulee voimaan vuonna 2023. Sitä sovelletaan vuoteen 2027 asti.

Taustatietoa

Yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) osuus EU:n budjetista on noin kolmannes. Sen tarkoituksena on

• tarjota kohtuuhintaisia ja turvallisia elintarvikkeita EU:n kansalaisille
• taata viljelijöille kohtuullinen elintaso
• suojella luonnonvaroja ja ympäristöä

Euroopan komissio esitti 1. kesäkuuta 2018 kolme lainsäädäntöehdotusta, joiden tarkoituksena on saada YMP tulevaisuuden tarpeisiin sopivaksi:

Ehdotusten tärkeimmät näkökohdat ovat seuraavat:

• kohdennetummat suorat tuet ja maaseudun kehittämisen tukitoimet on sisällytettävä strategiasuunnitelmiin
• uusi vihreä arkkitehtuuri, joka perustuu viljelijöitä koskeviin ympäristövaatimuksiin sekä uusiin vapaaehtoisiin toimenpiteisiin molemmissa pilareissa
• suoritusperusteinen toimintatapa ("uusi täytäntöönpanomalli"), jonka mukaan jäsenmaiden olisi raportoitava saavutuksistaan vuosittain

YMP:n siirtymäasetus (2021–2022)

YMP:n siirtymäasetus hyväksyttiin loppuvuodesta 2020, ja sen tavoitteena oli varmistaa, että YMP:n oikeudellinen ja taloudellinen tuki viljelijöille ja muille tuensaajille jatkuu, ennen kuin uudet säännöt tulevat voimaan vuonna 2023. Asetuksella varmistettiin, että tukia ei keskeytetä, ja annettiin jäsenmaille aikaa valmistella kansalliset YMP:n strategiasuunnitelmansa.