Цифров преход: изграждане на цифровото бъдеще на ЕС

Цифровизация: възможности и рискове

Цифровите технологии преобръщат живота на хората – от начина, по който общуваме, до начина, по който живеем и работим.

Цифровизацията има потенциала да предостави решения на много от предизвикателствата пред Европа и европейците и предлага възможности като:

• създаване на работни места
• постигане на напредък в образованието
• стимулиране на конкурентоспособността и иновациите
• борба с изменението на климата и създаване на условия за екологичен преход

Цифровизацията играе съществена роля за обществото, просперитета и иновациите. Цифровите технологии обаче не само разкриват ползи и възможности, но и създават нови предизвикателства и рискове. Кризата с COVID-19 например подчерта продължаващите цифрови разделения в Европа — не само между добре свързаните райони и отдалечените територии, но и между хората и предприятията, които могат да се възползват в пълна степен от цифровото пространство, и тези, които не могат.

За да подготви нашите общества и икономики за цифровата ера, ЕС е решен да създаде безопасно цифрово пространство за гражданите и предприятията по начин, който е приобщаващ и достъпен за всички. Това означава да се даде възможност за цифрова трансформация, която опазва ценностите на ЕС и защитава основните права и сигурността на гражданите, като същевременно се укрепи цифровият суверенитет на Европа.

За да постигане тази цел, ЕС трябва:

• да предприеме действия за справяне с проблемите, възпрепятстващи цифровата трансформация (като липса на умения, липса на инфраструктури и бавна цифровизация на публичния и частния сектор)
• да намали зависимостта си от други региони по отношение на ключовия цифров капацитет
• да увеличи инвестициите в цифрови технологии
• да насърчи конвергенцията между държавите членки
• да създаде синергии между екологичния и цифровия преход

Програма за цифровото десетилетие

„Път към цифровото десетилетие“ е програмата на политиката на ЕС за цифровата трансформация. Програмата е структурирана около четири области:

• цифрови умения
• цифрова трансформация на предприятията
• сигурни и устойчиви цифрови инфраструктури
• цифровизация на обществените услуги

В програмата за политиката на цифровото десетилетие се определят конкретни цели и eтапи в областта на цифровите технологии, които трябва да бъдат постигнати до 2030 г. За постигането на тези цели в нея е включен годишен цикъл на сътрудничество, в който участват Европейската комисия и държавите членки, както и механизъм за наблюдение.

Програмата разчита в голяма степен на мащабни проекти, които позволяват на държавите членки да обединяват ресурси и да работят в тясно сътрудничество за изграждане на цифров капацитет, който не биха могли да развият сами.

Тези многонационални проекти улесняват инвестициите в области като:

• общи инфраструктури за данни
• въвеждане на 5G коридори
• високопроизводителни изчислителни технологии
• инфраструктура за услуги на основата на блокчейн технологии
• цифрова публична администрация
• високотехнологични партньорства за цифрови умения

Приемане на програмата за политиката на цифровото десетилетие

През март 2021 г. Комисията представи съобщението за „Цифровия компас“, в което се определят визия и цели за насърчаване на цифровизацията в ЕС до 2030 г. В него се описва амбицията на ЕС е да бъде цифрово независим в един отворен и взаимносвързан свят и да провежда политики в цифровата област, които дават възможност на хората и предприятията да се възползват от едно ориентирано към човека, приобщаващо, устойчиво и проспериращо цифрово бъдеще.

Компасът включва предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета за създаване на програма за политиката на ЕС, в която се определя рамката за управление за постигане на целите в областта на цифровите технологии до 2030 г.

На 25 март 2021 г. лидерите от ЕС изтъкнаха необходимостта от укрепване на цифровия суверенитет на ЕС по автономен и открит начин и приканиха Съвета да разгледа „Цифровия компас“ в кратки срокове с оглед на разработването на предвидената програма за цифровата политиката. Те също така призоваха Комисията да набележи допълнителни системи от критични технологии и допълнителни стратегически сектори, както и да разшири набора от инструменти на ЕС за цифрова трансформация.

В отговор през септември 2021 г. Комисията предложи програмата за цифрова политика „Път към цифровото десетилетие“. Съветът прие програмата на 8 декември 2022 г.

• „Път към цифровото десетилетие“: Съветът приема ключова политическа програма за цифровата трансформация на ЕС (съобщение за медиите, 8 декември 2022 г.)
• Видеоконференция на членовете на Европейския съвет, 25 март 2021 г.
• Цифров компас до 2030 г. (Европейски съюз)

Вж. също