Rada pro konkurenceschopnost k problematice evropského ocelářského průmyslu – závěry předsednictví

Rada pro konkurenceschopnost posoudila vážné problémy, jimž evropský ocelářský průmysl v současnosti čelí. 

Evropské ocelářství se potýká s celosvětově velkými nadbytečnými výrobními kapacitami, jež stlačují ceny a ze strany konkurenčních regionů vedou k chování narušujícímu obchod. Vysoké náklady na energii způsobují oslabení marží a následné uzavírání oceláren vede ke ztrátě tisíců pracovních míst. 

Rada se shodla na tom, že situace je závažná a že je zapotřebí přijmout konkrétní opatření, která pomohou zajistit dlouhodobou životaschopnost moderního evropského ocelářství. 

Rada byla rovněž toho názoru, že by tato opatření měla být součástí komplexního přístupu, jehož cílem je vytvořit rámcové podmínky pro konkurenceschopnost průmyslu EU jako celku, mimo jiné i prostřednictvím předvídatelného a soudržného právního prostředí a prostřednictvím opatření na podporu inovací, neboť mnohé problémy, jimž ocelářství čelí, jsou společné i pro jiná energeticky náročná odvětví. 

S ohledem na výsledky jednání Rady se předsednictví domnívá, že by měla být prioritně přijata tato konkrétní opatření: 

• zintenzivnit nebo zahájit jednání za účasti všech významných výrobců oceli v rámci výboru OECD pro ocel a prostřednictvím dvoustranných dialogů o oceli mezi Komisí a třetími zeměmi, jako jsou Čína, Rusko, Bělorusko, Turecko a Indie,
• plně a včas využívat celé škály nástrojů obchodní politiky EU s cílem zajistit rovné podmínky v celosvětovém měřítku a řešit restriktivní opatření ve třetích zemích, zejména pokud jde o odvětví oceli,
• zaujmout konstruktivní přístup, pokud jde o modernizaci nástrojů na ochranu obchodu, jež dále zefektivní a urychlí jejich fungování, zvýšit transparentnost, předvídatelnost, účinnost a vymáhání pravidel,
• dále zlepšit přístup ocelářského průmyslu EU na trhy třetích zemí, mimo jiné prostřednictvím veřejných zakázek, na základě dvoustranných a mnohostranných jednáních a provádění,
• plně využívat investiční plán pro Evropu ke zlepšení a modernizaci ocelářství, a to prostřednictvím Evropského centra pro investiční poradenství a Evropského fondu pro strategické investice,
• co nejlépe využívat možností vyplývajících z revidovaných pravidel pro státní podporu k podpoře energeticky náročných odvětví v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, vzdělávání, životního prostředí, zaměstnanosti a nákladů na systém pro obchodování s emisemi (ETS),
• zlepšit konkurenceschopnost odvětví, která čelí největšímu riziku úniku uhlíku, včetně ocelářského průmyslu, tím, že se v rámci reformy systému EU pro obchodování s emisemi („EU ETS“) zváží:
  – cílenější mechanismus pro bezplatné přidělování povolenek, například formou stupňovitého přístupu;
  – prvky k minimalizaci potřeby meziodvětvového opravného koeficientu do konce fáze IV systému ETS, spolu s vytvořením správných pobídek pro průmyslové inovace a zlepšením možnosti navýšit objemy výroby, v souladu se závěry Evropské rady z října 2014,
• podporovat urychlenou realizaci evropské energetické unie s cílem zajistit přístup k bezpečné a cenově dostupné energii  šetrné k životnímu prostředí,
• plně využívat možností vyplývajících z připravovaného sdělení o oběhovém hospodářství,
• co nejlépe využívat dostupných nástrojů a financování EU, jako jsou Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci a Evropský sociální fond, ke zvyšování kvalifikace pracovníků a usnadnění jejich opětovného začlenění na trh práce v případě hromadného propouštění v kterémkoli průmyslovém odvětví, včetně ocelářského průmyslu.

Bylo dohodnuto, že v návaznosti na toto mimořádné zasedání Rady pro konkurenceschopnost bude svolána zvláštní konference zúčastněných stran na vysoké úrovni, se zapojením sociálních partnerů, na níž bude přezkoumána současná situace a budou zvážena politická opatření, a to v kontextu probíhající práce skupiny na vysoké úrovni pro energeticky náročná průmyslová odvětví.

V kontextu tohoto zasedání by mělo být posouzeno provádění evropského akčního plánu pro ocelářství z roku 2013.