Støtte til små og mellemstore virksomheder (SMV'er)

SMV'er i Europa

De 34 millioner europæiske SMV'er udgør 99,8 % af alle virksomheder og tegner sig for ca. to tredjedele af beskæftigelsen i EU.

SMV'er er afgørende for Europas økonomiske og sociale struktur og understøtter velstand og konkurrenceevne på lang sigt.

For at blive anset som SMV skal visse kriterier opfyldes:

EU's strategi til at støtte SMV'er

EU ønsker at støtte og styrke SMV'er af alle størrelser og i alle sektorer.

Det arbejder på at gøre SMV'erne mere konkurrencedygtige og modstandsdygtige ved at håndtere de største operationelle udfordringer, de står over for:

• den administrative byrde og reguleringsmæssige hindringer
• forsinkede betalinger
• problemer med adgang til finansiering
• manglen på kvalificeret arbejdskraft eller erfarne ledere

Siden februar 2025 har EU som svar på en opfordring til forenkling fra Det Europæiske Råd også drøftet og vedtaget en række forenklingsforslag, som også kaldes "omnibusser", for at gøre det muligt for EU's virksomheder, især SMV'er, at trives og for at fremme et mere innovativt investeringsmiljø.

Reduktion af den administrative byrde

I et Flash Eurobarometer fra juli 2025 berettede 64 % af SMV'erne om administrative byrder eller reguleringsmæssige hindringer som en vedvarende udfordring. EU arbejder aktivt på at løse dette problem.

Strømlining af rapporteringskravet

Sikring af overholdelse af lovgivningen er afgørende for effektiv overvågning og håndhævelse. De tilhørende rapporteringskrav kan imidlertid være byrdefulde, medføre omkostninger og hæmme væksten i virksomhederne, navnlig SMV'er.

Forenkling af rapporteringsforpligtelser kan være en mulighed for at lette presset på SMV'er.

EU har siden februar 2025 vedtaget flere forenklingsforslag, som Kommissionen har fremlagt, for at reducere de administrative omkostninger og rapporteringskravene for EU's virksomheder.

Konkrete mål omfatter reduktion af både omkostninger og rapporteringsforpligtelser med mindst 35 % for SMV'er senest i 2030.

Forøgelse af den digitale transformation

EU arbejder aktivt på at øge digitaliseringen af SMV'er. Digitalisering gør de administrative processer for SMV'er mere overkommelige, hurtigere og mindre byrdefulde.

I december 2024 vedtog EU nye regler med henblik på yderligere at udvide og ajourføre anvendelsen af digitale værktøjer og processer inden for selskabsret.

De nye regler:

• tilskynder til anvendelse af "engangsprincippet" ved oprettelse af datterselskaber og filialer i en anden medlemsstat
• indfører et flersproget EU-selskabscertifikat
• afskaffer formaliteter såsom behovet for apostille på selskabsdokumenter gennem en digital EU-fuldmagt, der skal anvendes i grænseoverskridende procedurer

Foranstaltningerne vil gøre grænseoverskridende virksomhed hurtigere, lettere og mere gennemsigtig.

• Rådet vedtager direktivet om opgradering af selskabsretten til den digitale tidsalder (pressemeddelelse, 16. december 2024)

Skatteforenkling

Kommissionen har foreslået at oprette et hovedkontorsbaseret beskatningssystem for SMV'er for at give personer, der driver virksomhed på tværs af grænserne, mulighed for at interagere med kun én skattemyndighed i stedet for at skulle overholde flere skattesystemer.

Forslaget er i øjeblikket til behandling i Rådet. Det skal vedtages enstemmigt af alle medlemsstater efter høring af Parlamentet.

• Hovedkontorsbaseret beskatningssystem for SMV'er, Kommissionens forslag, 13. september 2023

Desuden betyder nye momsregler fra 1. januar 2025, at berettigede små virksomheders varer og tjenester med oprindelse i en anden medlemsstat ud over etableringsmedlemsstaten kan blive fritaget for moms.

• Momsregler for små virksomheder (Europa-Kommissionen)

Adgang til finansiering

Bekæmpelse af forsinket betaling

Forsinket betaling af fakturaer er særlig skadeligt for SMV'er, da de er afhængige af regelmæssige og forudsigelige pengestrømme og har mere begrænset adgang til likviditet end store virksomheder.

For at beskytte europæiske virksomheder, især SMV'er, har Kommissionen foreslået, at direktivet om forsinket betaling bør revideres. Reduktion af forsinket betaling forventes at:

• sætte SMV'er i stand til at investere i innovation
• overføre omkostningsreduktioner til forbrugerne
• øge sikkerheden for virksomhederne

Rådet og Parlamentet behandler i øjeblikket forslaget som fælleslovgivere.

• Forordning om forsinket betaling, Kommissionens forslag, 14. september 2023

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN

Forbedring af SMV'ernes adgang til finansiering

Den samlede støtte til SMV'er forventes at beløbe sig til mere end 200 mia. € i 2027 gennem EU's finansieringsprogrammer.

SMV'er vil også kunne få adgang til finansiering via platformen for strategiske teknologier for Europa (STEP), som der for nylig blev opnået enighed om. STEP, der er oprettet som led i revisionen af EU's langsigtede budget for 2021-2027, har til formål at øge støtte- og investeringsmulighederne for kritiske teknologier, der er relevante for den grønne og den digitale omstilling.

• Forordningen om forsinket betaling, Kommissionens forslag, 14. september 2023

Notering på europæiske fondsbørser

EU ønsker også at gøre det lettere for virksomheder af alle størrelser, også SMV'er, at blive noteret på europæiske fondsbørser.

Som led i kapitalmarkedsunionen har oprettelsen af "SMV-vækstmarkeder", en markedsplads for små udstedere, gjort det billigere og lettere for SMV'er at få adgang til offentlige markeder.

For yderligere at forbedre adgangen vedtog Rådet i oktober 2024 forordningen om børsnotering, der har til formål at:

• reducere bureaukratiet og omkostningerne for at hjælpe EU-virksomheder med at få adgang til flere finansieringskilder
• tilskynde virksomhedsejere til at lade deres virksomheds aktier børsnotere for første gang ved hjælp af en struktur med aktier med flere stemmer

• Børsnotering på europæiske fondsbørser: Rådet vedtager lovgivningspakken om børsnotering (pressemeddelelse, 8. oktober 2024)

Adgang til kvalificeret arbejdskraft

EU støtter udvikling og styrkelse af passende færdigheder i samarbejde med medlemsstaterne og interessenter gennem forskellige programmer, bl.a. den europæiske dagsorden for færdigheder, EU's pagt for færdigheder og de fremtidige akademier for nettonulfærdigheder.

EU-talentpulje

For at hjælpe SMV'er med at tiltrække talenter fra udlandet vil EU senest i 2027 oprette EU-talentpuljen, en onlineplatform, der skal matche ledige stillinger hos arbejdsgivere i EU med profilerne for jobsøgende fra lande uden for EU med bopæl uden for EU.

EU's mål er at gøre EU's arbejdsmarked mere konkurrencedygtigt og afhjælpe mangel på arbejdskraft.

Deltagelse i EU-talentpuljen vil være frivillig for medlemsstaterne.

• Rådet giver endeligt grønt lys til EU-talentplatform for jobsøgende fra lande uden for EU (pressemeddelelse, 30. marts 2026)

Harmoniserede virksomhedsregler

I marts og oktober 2025 opfordrede Det Europæiske Råd Kommissionen til straks at foreslå en valgfri 28. ordning for selskabsret, der giver innovative virksomheder mulighed for at opskalere med henblik på at gøre det lettere og hurtigere at drive virksomhed i Europa.

I marts 2026 fremsatte Kommissionen et forslag til forordning om den 28. ordnings selskabsretlige ramme, som indfører en harmoniseret digital retlig selskabsform, "EU Inc.", som stiftere og selskaber kan vælge at anvende til at opstarte og udvikle en virksomhed i Europa i stedet for at navigere i flere nationale ordninger.



De vigtigste elementer omfatter:

• digital stiftelse inden for 48 timer i alle medlemsstater
• hurtigere og digitale insolvensprocedurer
• harmoniseret beskatning af medarbejderaktieoptioner

Rådet og Parlamentet behandler i øjeblikket forslaget som fælleslovgivere.

• Forordning om den 28. ordnings selskabsretlige ramme, Kommissionens forslag, 18. marts 2026

Se også