Podpora malých a středních podniků
Malé a střední podniky jsou páteří evropského průmyslu a ekonomiky. EU aktivně usiluje o posílení jejich odolnosti a konkurenceschopnosti.
Malé a střední podniky v Evropě
V Evropě působí 34 milionů malých a středních podniků, které představují 99,8 % všech podniků a zajišťují přibližně dvě třetiny pracovních míst v EU.
Malé a střední podniky hrají ústřední úlohu v hospodářské a sociální struktuře Evropy a podporují dlouhodobou prosperitu a konkurenceschopnost.
Aby mohl být podnik považován za malý nebo střední podnik, musí splňovat určitá kritéria:
| Kategorie podniku | Počet zaměstnanců | Obrat | nebo | Bilanční suma |
| Středně velký podnik | < 250 | ≤ 50 mil. eur |
≤ 43 mil. eur |
|
| Malý podnik | < 50 | ≤ 10 mil. eur |
≤ 10 mil. eur |
|
| Mikropodnik | < 10 | ≤ 2 mil. eur |
≤ 2 mil. eur |
Strategie EU na podporu malých a středních podniků
EU chce podporovat a posilovat malé a střední podniky všech velikostí a ve všech odvětvích.
Usiluje o zvýšení konkurenceschopnosti a odolnosti malých a středních podniků tím, že řeší hlavní problémy, s nimiž se malé a střední podniky při své činnosti potýkají:
- administrativní zátěž a regulační překážky,
- opožděné platby,
- problémy s přístupem k financování,
- nedostatek kvalifikovaných pracovníků a zkušených manažerů.
Od února 2025 EU v reakci na výzvu Evropské rady ke zjednodušení rovněž projednává a přijímá řadu návrhů na zjednodušení, známých také jako „souhrnné balíčky“, které mají podnikům v EU, a zejména malým a středním podnikům, umožnit prosperovat a podpořit inovativnější investiční prostředí.
Snížení administrativní zátěže
V bleskovém průzkumu Eurobarometr z července 2025 uvedlo 64 % malých a středních podniků, že přetrvávajícím problémem pro ně jsou administrativní zátěž nebo regulační překážky. EU se aktivně snaží tento problém řešit.
Zefektivnění požadavku na podávání zpráv
Zajištění souladu s právními předpisy má zásadní význam pro účinné monitorování a prosazování předpisů. Související požadavky na podávání zpráv však mohou být zatěžující, vést ke vzniku nákladů a bránit růstu podniků, zejména malých a středních podniků.
Zjednodušení oznamovacích povinností může představovat příležitost, jak zátěž malých a středních podniků zmírnit.
Od února 2025 přijala EU několik návrhů na zjednodušení, které předložila Komise s cílem snížit administrativní náklady a požadavky na podávání zpráv pro podniky v EU.
Mezi konkrétní cíle patří snížit do roku 2030 náklady a povinnosti podávat zprávy pro malé a střední podniky nejméně o 35 %.
Posílení digitální transformace
EU aktivně pracuje na zvýšení digitalizace malých a středních podniků. Díky digitalizaci jsou administrativní procesy pro malé a střední podniky cenově dostupnější, rychlejší a méně zatěžující.
V prosinci 2024 přijala EU nová pravidla, která mají dále rozšířit a modernizovat využívání digitálních nástrojů a procesů v právu obchodních společností.
Nová pravidla:
- podporují uplatňování zásady „pouze jednou“ při zakládání dceřiných podniků a poboček v jiném členském státě,
- zavádějí vícejazyčné osvědčení společnosti EU,
- odstraňuji formality, jako je potřeba apostily na firemních dokumentech, prostřednictvím digitální plné moci EU, která se má používat v přeshraničních řízeních.
Tato opatření zrychlí, usnadní a zprůhlední přeshraniční podnikání.
Zjednodušení daní
Komise navrhla zavést systém zdanění malých a středních podniků podle jejich sídla, díky němuž by mohly podniky působící na přeshraniční úrovni komunikovat pouze s jednou daňovou správou namísto toho, aby se musely řídit několika daňovými systémy.
Návrh v současné době projednává Rada. Po konzultaci s Parlamentem jej musí jednomyslně schválit všechny členské státy.
Od 1. ledna 2025 navíc podle nových pravidel pro DPH mohou být zboží a služby způsobilých malých podniků pocházející i z jiného členského státu, než je členský stát usazení, osvobozeny od DPH.
Přístup k financování
Postup proti opožděným platbám
Opožděné platby mají obzvláště nepříznivý dopad na malé a střední podniky, neboť tyto podniky jsou závislé na pravidelných a předvídatelných tocích hotovosti a mají omezenější přístup k likviditě než velké podniky.
Za účelem ochrany evropských podniků, zejména malých a středních, navrhla Komise revizi směrnice o opožděných platbách. Očekává se, že snížení objemu opožděných plateb:
- umožní malým a středním podnikům investovat do inovací,
- přenese snížení nákladů na spotřebitele,
- zvýší jistotu pro podniky.
Rada a Parlament jako spolunormotvůrci návrh v současné době přezkoumávají.
-
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování
Očekává se, že celková podpora ve prospěch malých a středních podniků prostřednictvím unijních programů financování dosáhne do roku 2027 více než 200 miliard eur.
Malé a střední podniky budou mít rovněž přístup k financování prostřednictvím nově dohodnuté Platformy strategických technologií pro Evropu (STEP). Cílem platformy STEP, která byla vytvořena v rámci revize dlouhodobého rozpočtu EU na období 2021 až 2027, je rozšířit podporu a investiční příležitosti pro kritické technologie, jež jsou relevantní pro ekologickou a digitální transformaci.
Kotování na evropských burzách cenných papírů
EU chce rovněž společnostem všech velikostí, včetně malých a středních podniků, usnadnit kotaci na evropských burzách.
Vytvoření „trhů pro růst malých a středních podniků“, tj. obchodního systému určeného pro malé emitenty, v rámci unie kapitálových trhů usnadnilo přístup malých a středních podniků na veřejné trhy a snížilo jejich náklady s tímto přístupem spojené.
V zájmu dalšího zlepšení přístupu přijala Rada v říjnu 2024 akt o kotování, jehož cílem je:
- snížit byrokracii a náklady, tak aby společnosti v EU měly snazší přístup k více zdrojům financování,
- podpořit vlastníky společností, aby při prvotním uvedení akcií své společnosti na burzu využili strukturu zahrnující akcie s násobným hlasovacím právem.
Přístup ke kvalifikovaným pracovníkům
EU ve spolupráci s členskými státy a zúčastněnými stranami podporuje rozvoj a posilování příslušných dovedností prostřednictvím různých programů včetně Evropské agendy dovedností, Evropského paktu pro dovednosti a budoucích akademií dovedností v průmyslu pro nulové čisté emise.
Unijní databáze talentů
Aby EU pomohla malým a středním podnikům přilákat talenty ze zahraničí, zřídí do roku 2027 unijní databázi talentů – online platformu, která bude propojovat volná pracovní místa zaměstnavatelů se sídlem v EU s profily uchazečů o zaměstnání ze třetích zemí, kteří mají bydliště mimo EU.
Cílem EU je zvýšit konkurenceschopnost unijního trhu práce a řešit nedostatek pracovních sil na tomto trhu.
Účast členských států v databázi talentů EU bude dobrovolná.
Harmonizované podnikové předpisy
S cílem usnadnit a urychlit podnikání v Evropě vyzvala Evropská rada v březnu a říjnu 2025 Komisi, aby neprodleně navrhla volitelný 28. režim v oblasti práva obchodních společností, který by inovativním společnostem umožnil expandovat.
V březnu 2026 předložila Komise návrh nařízení o právním rámci 28. režimu pro obchodní společnosti, který zavádí harmonizovanou digitální právní formu „EU Inc.“. Tu mohou zakladatelé a společnosti volitelně využívat k zahájení a rozvoji podnikání v Evropě namísto toho, aby se museli řídit několika vnitrostátními režimy.
Mezi klíčové prvky patří:
- digitální založení společnosti do 48 hodin ve všech členských státech,
- rychlejší a digitální insolvenční řízení,
- harmonizované zdanění zaměstnaneckých opcí na akcie.
Rada a Parlament jako spolunormotvůrci návrh v současné době přezkoumávají.
Další informace
Zjednodušení pravidel EU
Informace o unii kapitálových trhů
Kompas konkurenceschopnosti
Naposledy aktualizováno: 4. srpna 2026