"Vi anvender cookies for at sikre, at du får en bedre browseroplevelse. Nødvendige cookies er nødvendige, fordi de understøtter væsentlige funktioner på Rådets websted. Valgfrie cookies hjælper os med at udarbejde anonyme og aggregerede statistiske rapporter, så vi bedre kan imødekomme dine behov.
Ruslands angrebskrig mod Ukraine: enighed i EU om 17. sanktionspakke
Rådet vedtog i dag 17. pakke af økonomiske og individuelle restriktive foranstaltninger, der afskærer Rusland fra adgang til vigtig militærteknologi og begrænser Ruslands energiindtægter, der anvendes til dets angrebskrig mod Ukraine, ved eftertrykkeligt at ramme Ruslands "skyggeflåde" af olietankskibe, deres operatører og en stor russisk olieproducent.
Dagens 17. pakke er en del af et endnu bredere sæt EU-foranstaltninger inden for tre andre sanktionsordninger, der også skal ramme Ruslands hybride aktiviteter, indenlandske krænkelser af menneskerettigheder og russiske styrkers brug af kemikalier til oprørskontrol i Ukraine.
Denne runde af sanktioner mod Rusland er den mest omfattende siden krigens begyndelse sammen med de nye sanktioner vedrørende hybride aktiviteter, menneskerettigheder og kemiske våben. Denne 17. pakke omfatter Surgutneftegas – en russisk oliegigant – og næsten 200 skibe i Ruslands skyggeflåde. Mens Putin lader som om, han er interesseret i fred, er der flere sanktioner på vej. Ruslands handlinger og dem, der gør det muligt for Rusland, står over for alvorlige konsekvenser. Jo længere Rusland fortsætter sin ulovlige og brutale krig, desto hårdere vil vores reaktion være.
Kaja Kallas, højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og formand for Rådet (udenrigsanliggender)
De foranstaltninger, der er opnået enighed om i dag, omfatter:
Ruslands "skyggeflåde"
Rådet vedtog i dag den største pakke nogensinde rettet mod Putins skyggeflåde og fordoblede antallet af skibe på listen over dem, der er omfattet af et forbud mod adgang til havne og et forbud mod levering af en lang række tjenester.189 skibe fra tredjelande blev i dag omfattet af sanktioner, hvilket bringer antallet af skibe, der er opført på listen, op på 342. Disse skibe er en del af Ruslands "skyggeflåde" og er ansvarlige for transport af russisk olie, samtidig med at de praktiserer ulovlig skibsfart med høj risiko eller støtter Ruslands energisektor. De restriktive foranstaltninger over for skyggeflåden skal afvikle dens operationelle kapacitet og dermed reducere de olieindtægter, der støtter Ruslands krigsøkonomi.
Desuden indfører EU individuelle sanktioner (indefrysning af aktiver og forbud mod at stille midler til rådighed), der er rettet mod skyggeflådens økosystem, dvs. mod aktører, der muliggør driften af skyggeflåden. Disse foranstaltninger omfatter rederier, der er ansvarlige for transport af råolie og olieprodukter ad søvejen og er involveret i farlige praksisser til søs under transporten af russisk olie, herunder enheder fra De Forenede Arabiske Emirater, Tyrkiet og Hongkong. Listen omfatter også et vigtigt forsikringsselskab for den russiske olieshippingindustri.
Siden EU indførte olieprisloftet og sanktionerne mod skyggeflåden, er de relevante russiske indtægter faldet med 38 mia. €. De russiske indtægter i marts 2025 var 13,7 % lavere end i marts 2023 og 20,3 % lavere end i marts 2022.
Energi
For yderligere at begrænse Ruslands indtægtskilder indfører EU også restriktive foranstaltninger over for Surgutneftegaz, et stort russisk olieselskab, som leverer betydelige indtægter til den russiske regering og direkte finansierer krigsindsatsen. Et vigtigt russisk olieshippingselskab er også opført på listen.
Militærindustriel sektor
EU indfører sanktioner mod mere end 45 russiske virksomheder og personer, der leverer droner, våben, ammunition, militært udstyr, kritiske komponenter og logistisk støtte til den russiske hær.
Idet der gøres fuld brug af den styrkede retlige ramme, der blev vedtaget i 16. pakke, udvider EU også listen til at omfatte industrielle medhjælpende enheder såsom russiske og kinesiske enheder, der leverer maskinværktøjer til den russiske militære og industrielle sektor.
EU fortsætter også med at imødegå støtte fra tredjelande ved at tilføje tre kinesiske – herunder statsejede – enheder, en belarusisk og israelsk enhed, der leverer kritiske komponenter til det russiske militær, bl.a. til fremstilling af droner.
Rådet tilføjede også 31 nye enheder til listen over dem, der er omfattet af strengere eksportrestriktioner vedrørende produkter og teknologier med dobbelt anvendelse på grund af deres støtte til Ruslands militære og industrielle kompleks i dets angrebskrig mod Ukraine. Nogle af disse enheder er beliggende i tredjelande (Serbien, De Forenede Arabiske Emirater, Tyrkiet, Vietnam og Usbekistan) og har været involveret i omgåelse af eksportrestriktioner, herunder for ubemandede luftfartøjer (UAV'er) eller numerisk styrede værktøjsmaskiner.
EU indførte også yderligere restriktioner for eksport af varer, der bidrager til Ruslands militære og teknologiske forbedring, udviklingen af landets forsvars- og sikkerhedssektor, udviklingen eller produktionen af landets militære systemer, herunder kemiske prækursorer til energimaterialer og reservedele til værktøjsmaskiner.
Besatte områder
Dagens sæt af listeopførelser er også rettet mod plyndring af kulturarv på Krim og ulovlig udnyttelse af Ukraines landbrugsproduktion.
De relevante retsakter er offentliggjort i EU-Tidende.
Med tilføjelsen i dag af 75 nye opførelser på listen (17 personer og 58 enheder) finder EU's restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, nu anvendelse på over 2400 personer og enheder. De, der blev opført på listen i dag, er omfattet af indefrysning af aktiver, og EU's borgere og virksomheder har forbud mod at stille pengemidler til rådighed for dem. Fysiske personer er desuden omfattet af et rejseforbud, som forhindrer dem i at rejse ind i eller passere gennem EU-medlemsstaternes område.
Baggrund
I sine konklusioner af 19. december 2024 gentog Det Europæiske Råd sin resolutte fordømmelse af Ruslands angrebskrig mod Ukraine, som udgør en åbenbar overtrædelse af FN-pagten, og bekræftede på ny Unionens urokkelige tilsagn om at yde fortsat politisk, finansiel, økonomisk, humanitær, militær og diplomatisk støtte til Ukraine og dets folk.
Det Europæiske Råd bekræftede på ny sin støtte til en omfattende, retfærdig og varig fred baseret på principperne i FN-pagten og folkeretten og understregede princippet om, at der ikke tages noget initiativ om Ukraine uden Ukraine.
Den Europæiske Union er fortsat parat til at øge presset på Rusland, herunder ved at vedtage yderligere sanktioner.
