"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Wojna napastnicza Rosji przeciwko Ukrainie: UE przyjmuje 17. pakiet sankcji
Rada przyjęła dziś 17. pakiet sankcji gospodarczych i indywidualnych, które mają odciąć dostęp Rosji do kluczowych technologii wojskowych i ograniczyć jej dochody z energii pozwalające finansować wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie. Sankcje mają zdecydowanie uderzyć w rosyjską flotę cieni, operatorów zbiornikowców olejowych składających się na tę flotę, a także w dużego rosyjskiego producenta ropy.
Przyjęty dziś 17. pakiet jest częścią szerszych środków UE, które w ramach trzech innych systemów sankcji odpowiadają także na działania hybrydowe Rosji, pogwałcenia praw człowieka w tym kraju oraz stosowanie środków rozpraszania tłumu przez rosyjskie siły działające w Ukrainie.
Jest to najbardziej rozbudowany pakiet sankcji wobec Rosji przyjęty od początku wojny. Obejmuje nowe sankcje hybrydowe, sankcje za naruszenia praw człowieka i sankcje związane z używaniem broni chemicznej. W 17. pakiecie uwzględniliśmy rosyjskiego giganta naftowego Surgutneftegas, a także prawie 200 statków rosyjskiej floty cieni. Gdy Putin udaje, że jest zainteresowany pokojem, my pracujemy nad kolejnymi sankcjami. Działania Rosji oraz wspierających ją podmiotów spotkają się z poważnymi konsekwencjami. Im dłużej Rosja będzie prowadziła tę nielegalną i brutalną wojnę, tym surowsza będzie nasza odpowiedź.
Kaja Kallas, wysoka przedstawicielka do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, a zarazem przewodnicząca Rady do Spraw Zagranicznych
Uzgodnione dziś środki dotyczą następujących spraw:
Rosyjska flota cieni
Rada przyjęła dziś największy dotychczas pakiet wymierzony we flotę cieni Putina. Podwoiła liczbę statków z zakazem wstępu do portów i z zakazem korzystania z szerokiego zakresu usług. Nałożone dziś sankcje dotyczą 189 statków z państw trzecich, a zatem wykaz obejmuje łącznie 342 statki. Statki te transportują rosyjską ropę naftową, a przy tym stosują nieprzepisowe praktyki żeglugowe oraz praktyki żeglugowe wysokiego ryzyka lub wspierają rosyjski sektor energetyczny. Sankcje wobec floty cieni mają pozbawić ją zdolności operacyjnej, co zmniejszy dochody z ropy wspierające rosyjską gospodarkę wojenną.
UE nałożyła też sankcje indywidualne (zamrożenie aktywów i zakaz otrzymywania środków finansowych) na ekosystem floty cieni, czyli na podmioty, dzięki którym flota może działać. Sankcje te dotyczą przedsiębiorstw żeglugowych odpowiedzialnych za transport ropy naftowej i produktów ropopochodnych drogą morską oraz stosujących niebezpieczne praktyki na morzu podczas przewozu rosyjskiej ropy naftowej, w tym podmioty ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich, Turcji i Hongkongu. Wykaz obejmuje również ważnego ubezpieczyciela transportu rosyjskiej ropy naftowej.
Od czasu wprowadzenia przez UE pułapu cen ropy naftowej i sankcji wobec floty cieni dochody Rosji związane z ropą zmniejszyły się o 38 mld euro. W marcu 2025 r. były o 13,7% niższe w porównaniu z marcem 2023 r. i o 20,3% niższe w porównaniu z marcem 2022 r.
Energia
Aby jeszcze bardziej ograniczyć źródła dochodów Rosji, UE nałożyła sankcje również na Surgutneftegaz, duże rosyjskie przedsiębiorstwo naftowe, które zapewnia znaczne dochody rosyjskiemu rządowi i w ten sposób bezpośrednio finansuje działania wojenne. W wykazie znalazło się również duże rosyjskie przedsiębiorstwo żeglugowe przewożące ropę naftową.
Sektor wojskowo-przemysłowy
UE nałożyła sankcje na ponad 45 przedsiębiorstw i osób z Rosji, które zapewniają rosyjskiej armii drony, broń, amunicję, sprzęt wojskowy, kluczowe komponenty i wsparcie logistyczne.
UE w pełni wykorzystuje wzmocnione ramy prawne przyjęte w ramach 16. pakietu sankcji, aby uderzyć także w podmioty przemysłowe wspierające rosyjskie działania, np. rosyjskie i chińskie firmy dostarczające obrabiarki dla rosyjskiego sektora wojskowo-przemysłowego.
UE nadal zwraca też uwagę na wsparcie ze strony państw trzecich. Dodała do wykazu trzy chińskie podmioty, w tym państwowe, oraz firmy białoruską i izraelską dostarczające rosyjskiemu wojsku kluczowe komponenty, w tym do produkcji dronów.
Rada dodała również 31 nowych podmiotów do wykazu tych, które podlegają surowszym ograniczeniom eksportowym dotyczącym towarów i technologii podwójnego zastosowania. Podmioty te wspierają rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy w wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Niektóre z nich znajdują się w państwach trzecich (Serbia, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Turcja, Wietnam i Uzbekistan) i pomagają w obchodzeniu ograniczeń eksportowych, w tym dotyczących bezzałogowych statków powietrznych lub obrabiarek sterowanych komputerowo.
UE wprowadziła również dalsze ograniczenia eksportu towarów, które przyczyniają się do wzmacniania potencjału militarnego i technologicznego Rosji, rozwoju jej sektora obrony i bezpieczeństwa, rozwoju lub produkcji jej systemów wojskowych – w tym ograniczenia dotyczące chemicznych prekursorów materiałów energetycznych i części zamiennych do obrabiarek.
Terytoria okupowane
Dzisiejsze sankcje dotyczą również grabieży dziedzictwa kulturowego na Krymie i nielegalnego wykorzystywania ukraińskiej produkcji rolnej.
Stosowne akty prawne zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Po dodaniu dziś 75 nowych wpisów na liście sankcyjnej (17 osób i 58 podmiotów) unijne sankcje za działania podważające lub narażające na szwank integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy dotyczą łącznie ponad 2400 osób i podmiotów. Osoby i podmioty umieszczone dziś na liście zostały objęte zamrożeniem aktywów. Nie mogą też otrzymywać środków finansowych od obywateli UE i unijnych firm. Dodatkowo na osoby z listy nałożono zakaz podróży, co oznacza, że nie mogą one wjeżdżać do państw członkowskich UE ani przez nie przejeżdżać.
Kontekst
W konkluzjach z 19 grudnia 2024 r. Rada Europejska ponownie zdecydowanie potępiła rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie, stanowiącą jawne pogwałcenie Karty Narodów Zjednoczonych. Potwierdziła też niezachwiane zobowiązanie Unii do dalszego zapewniania Ukrainie i jej ludności wsparcia politycznego, finansowego, gospodarczego, humanitarnego, wojskowego i dyplomatycznego.
Rada Europejska potwierdziła swoje poparcie dla kompleksowego, sprawiedliwego i trwałego pokoju opartego na zasadach Karty Narodów Zjednoczonych i na prawie międzynarodowym i odwołała się do zasady, zgodnie z którą żadna inicjatywa dotycząca Ukrainy nie może zostać podjęta bez Ukrainy.
Unia Europejska jest gotowa zwiększać nacisk na Rosję, w tym poprzez przyjmowanie dalszych sankcji.
