"Vi använder kakor för att förbättra din besöksupplevelse. Nödvändiga kakor krävs för grundläggande funktioner på rådets webbplats. Icke nödvändiga kakor hjälper oss att ta fram rapporter med anonymiserad och samlad statistik för att bättre tillgodose dina behov.
Rysslands anfallskrig mot Ukraina: EU enas om ett 17:e sanktionspaket
Rådet har antagit ett 17:e paket med ekonomiska och individuella restriktiva åtgärder som skär av Rysslands tillgång till militär nyckelteknik och begränsar landets energiinkomster som göder anfallskriget mot Ukraina genom kraftfulla åtgärder mot Rysslands skuggflotta av oljetankfartyg, redarna bakom dessa och en stor rysk oljeproducent.
Det nya paketet är en del av en ännu bredare uppsättning EU-åtgärder inom ramen för tre andra sanktionssystem som också är inriktade på Rysslands hybridverksamhet, kränkningarna av mänskliga rättigheter i Ryssland och användningen av stridsmedel för kravallhantering av de ryska styrkorna i Ukraina.
Denna sanktionsrunda mot Ryssland är den mest omfattande sedan kriget inleddes, tillsammans med nya sanktioner kopplade till hybridverksamhet, mänskliga rättigheter och kemiska vapen. I detta 17:e paket införs sanktioner mot Surgutneftegaz – en rysk oljejätte – samt mot nästan 200 fartyg i Rysslands skuggflotta. Vladimir Putin låtsas vara intresserad av fred, men vi har fler sanktioner på gång. Ryssland och landets medhjälpare står inför allvarliga konsekvenser. Ju längre Ryssland fortsätter med sitt olagliga och brutala krig, desto hårdare kommer vår reaktion att bli.
Kaja Kallas, EU:s utrikeschef
De åtgärder som man enats om omfattar följande:
Rysslands skuggflotta
Rådet har antagit sitt största sanktionspaket någonsin mot Vladimir Putins skuggflotta, med en dubblering av antalet fartyg på förteckningen över dem som är föremål för ett förbud mot tillträde till hamnar och ett förbud mot tillhandahållande av ett brett spektrum av tjänster. 189 fartyg från tredjeländer har förts upp på förteckningen, som därmed omfattar 342 fartyg. Dessa fartyg ingår i Rysslands skuggflotta och transporterar rysk olja på ett oegentligt och riskfyllt sätt eller stöder Rysslands energisektor. Restriktiva åtgärder mot skuggflottan syftar till att avveckla dess operativa kapacitet och därigenom minska de oljeintäkter som stöder Rysslands krigsekonomi.
Dessutom inför EU individuella sanktioner (frysning av tillgångar och förbud mot att göra medel tillgängliga) mot skuggflottans ekosystem, närmare bestämt mot aktörer som möjliggör driften av skuggflottan. Dessa åtgärder omfattar rederier som transporterar råolja och oljeprodukter till sjöss och som ägnar sig åt farliga metoder till havs när de transporterar rysk olja, inbegripet enheter från Förenade Arabemiraten, Turkiet och Hongkong. Förteckningen omfattar också en viktig försäkringsgivare för den ryska oljesjöfartsindustrin.
Sedan EU införde ett oljepristak och sanktioner mot skuggflottan har de relevanta ryska intäkterna minskat med 38 miljarder euro. Rysslands intäkter i mars 2025 var 13,7 % lägre än i mars 2023 och 20,3 % lägre än i mars 2022.
Energi
För att ytterligare begränsa Rysslands inkomstkällor inför EU också restriktiva åtgärder mot Surgutneftegaz, ett större ryskt oljeföretag som ger betydande intäkter till den ryska regeringen och därmed direkt göder kriget. Ett stort ryskt rederi som fraktar olja har också förts upp på förteckningen.
Den militärindustriella sektorn
EU inför sanktioner mot mer än 45 ryska företag och personer som förser den ryska armén med drönare, vapen, ammunition, annan militär utrustning, kritiska komponenter och logistiskt stöd.
EU utnyttjar fullt ut den förstärkta rättsliga ram som antogs genom det 16:e paketet och utvidgar också sanktionerna till att omfatta industriella möjliggörare, såsom ryska och kinesiska enheter som levererar verktygsmaskiner till den ryska militären och industrin.
EU fortsätter också att ta itu med stöd från tredjeländer genom att lägga till tre kinesiska enheter, däribland statsägda, samt en belarusisk och en israelisk enhet som tillhandahåller kritiska komponenter till den ryska militären, bland annat för drönartillverkning.
Rådet har också lagt till 31 nya enheter på förteckningen över enheter som omfattas av strängare exportrestriktioner för varor och teknik med dubbla användningsområden, på grund av deras stöd till Rysslands militärindustriella komplex i landets anfallskrig mot Ukraina. Vissa av dessa enheter är belägna i tredjeländer (Serbien, Förenade Arabemiraten, Turkiet, Vietnam och Uzbekistan) och har varit inblandade i kringgående av exportrestriktioner, bland annat för obemannade luftfartyg (drönare) och verktygsmaskiner med datoriserad numerisk styrning.
EU har också infört ytterligare exportrestriktioner för varor som bidrar till Rysslands militära och tekniska förstärkning, utvecklingen av landets försvars- och säkerhetssektor samt utvecklingen eller produktionen av landets militära system, inbegripet kemiska prekursorer till energetiska material och reservdelar till verktygsmaskiner.
Ockuperade områden
De nya sanktionerna är också inriktade på plundringen av kulturarvet på Krim och den olagliga exploateringen av Ukrainas jordbruksproduktion.
De relevanta rättsakterna har offentliggjorts i EU:s officiella tidning.
EU:s restriktiva åtgärder har utökats med 17 personer och 58 enheter (dvs. totalt ytterligare 75) vad gäller åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende. Sammanlagt omfattas nu över 2400 personer och enheter. De som förts upp på sanktionslistan är föremål för frysning av tillgångar, och det är förbjudet för EU-medborgare och företag i EU att göra medel tillgängliga för dem. Fysiska personer är dessutom föremål för reseförbud som hindrar dem från att resa in i eller passera genom EU:s medlemsländer.
Bakgrund
I sina slutsatser från den 19 december 2024 fördömde Europeiska rådet på nytt med kraft Rysslands anfallskrig mot Ukraina, som utgör en uppenbar kränkning av Förenta nationernas stadga, och bekräftade unionens orubbliga åtagande att ge Ukraina och dess befolkning fortsatt politiskt, finansiellt, ekonomiskt, humanitärt, militärt och diplomatiskt stöd.
Europeiska rådet bekräftade sitt stöd för en heltäckande, rättvis och varaktig fred som bygger på principerna i FN-stadgan och på internationell rätt, och framhöll principen att inga initiativ om Ukraina får tas utan Ukrainas medverkan.
Europeiska unionen står alltjämt redo att öka trycket på Ryssland, bland annat genom att anta ytterligare sanktioner.
