Un año de Brújula Estratégica: balance
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En el año transcurrido desde que el Consejo aprobó formalmente, el 21 de marzo de 2022, la Brújula Estratégica, se han logrado avances importantes.
Se ha incrementado la rapidez, la flexibilidad y la capacidad de respuesta de las misiones y operaciones.
Un orden mundial incierto
Análisis de amenazas
Estrategia
Plan de acción
Cuatro pilares:
1. Actuación: presencia e intervención sobre el terreno
Incremento de la eficacia de los instrumentos civiles y militares de gestión de crisis, como:
- las misiones y operaciones de la política común de seguridad y defensa (PCSD):
- EUMAM Ucrania instruirá a hasta 30 000 soldados ucranianos antes de finales de 2023;
- nuevas misiones, desde el Cáucaso meridional hasta el Sahel; - el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz:
- el modelo «formar y equipar» ya es una realidad;
- siete paquetes de ayuda en concepto de asistencia militar para Ucrania que ascienden a 3 600 millones de euros.
2. Seguridad: capacidad de adelantarse a las amenazas para proteger a la ciudadanía
Se han logrado avances para:
- reforzar la capacidad de gestión de crisis;
- mejorar la cooperación sobre ciberdefensa, en particular mediante una nueva política de ciberdefensa de la UE;
- revisar la Estrategia de Seguridad Marítima de la UE;
- crear el conjunto de instrumentos de la UE contra las amenazas híbridas;
- aplicar la hoja de ruta sobre cambio climático y defensa;
- fortalecer la cooperación con los países vecinos en la lucha antiterrorista;
- proteger los recursos espaciales de la UE y garantizar que todas las personas puedan beneficiarse de los servicios espaciales.
3. Inversión: gastar más y gastar mejor
Las inversiones y presupuestos de defensa incluyen:
- 70 000 millones de euros más en gasto de defensa de la UE de aquí a 2025, que se suman a los 214 000 millones de euros ya alcanzados en 2021;
- 1 200 millones € en 2022 para proyectos de investigación y desarrollo con cargo al Fondo Europeo de Defensa
- un presupuesto de 930 millones de euros para convocatorias de propuestas que se asignarán en 2023 con cargo al Fondo Europeo de Defensa;
- 500 millones de euros para incentivos a la adquisición conjunta de material de defensa (propuesta de Reglamento);
- la creación del grupo de trabajo para la adquisición conjunta de equipos de defensa a fin de determinar las necesidades más urgentes de los Estados miembros;
- la creación de un Centro de Innovación en materia de Defensa de la UE.
4. Asociación: una fuente clave de fuerza y resiliencia
Las asociaciones se han reforzado mediante:
- OTAN: la firma por la UE y la OTAN de una declaración conjunta en Bruselas (en enero de 2023) que fija una visión común de la manera en la que actuarán conjuntamente para combatir las amenazas comunes a la seguridad;
- el refuerzo de la cooperación con la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa;
- la cooperación con la Unión Africana para respaldar las operaciones de apoyo a la paz bajo dirección africana, en particular mediante un importe de 730 millones de euros con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para 2021-2024;
- asociaciones bilaterales a medida, por ejemplo con los EE. UU.
La Brújula Estratégica proporciona una mayor orientación y una visión común para las iniciativas de la UE en materia de seguridad y defensa de los próximos 5 a 10 años.