Cooperación UE-OTAN

Por qué es importante la asociación UE-OTAN

La asociación estratégica UE-OTAN se basa en valores compartidos, en la determinación de hacer frente a los desafíos comunes y en el compromiso inequívoco de promover y salvaguardar la paz, la libertad y la prosperidad en la zona euroatlántica.

Las relaciones entre la UE y la OTAN se institucionalizaron a comienzos de la década de 2000, partiendo de las medidas adoptadas durante la década de 1990 para promover una mayor responsabilización de Europa en materia de defensa.

La cooperación UE-OTAN ha sido fundamental para mejorar la seguridad euroatlántica. Si bien la OTAN sigue siendo la base de la defensa colectiva de sus miembros, es esencial dotar a la defensa europea de más fuerza y capacidad para complementar a la OTAN.

La asociación UE-OTAN es ahora más crucial que nunca para mantener la seguridad y la estabilidad en la zona euroatlántica, debido a los crecientes retos y amenazas.

Juntos, la UE y la OTAN representan más de 1 000 millones de personas y algunas de las mayores economías del mundo, lo que supone una influencia política y militar significativa a escala mundial.

De los 27 Estados miembros de la UE, 23 también lo son de la OTAN.

Países de la UE que son miembros de la OTAN

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La OTAN y la UE tienen veintitrés miembros en común: Alemania, Bélgica, Bulgaria, Chequia, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumanía y Suecia.

Ámbitos de la colaboración UE-OTAN

La colaboración UE-OTAN abarca una serie de ámbitos estratégicos específicos:

Lucha contra las amenazas híbridas

Cooperación para desarrollar una conciencia situacional compartida frente a las amenazas híbridas y terroristas y para mejorar la resiliencia frente a futuras crisis.

Capacidades de defensa

Acciones conjuntas para aumentar la coherencia de los procesos de desarrollo de capacidades de la UE y la OTAN y mejorar la movilidad militar.

Desarrollo de capacidades

Asistencia a sus socios en el desarrollo de capacidades y en el refuerzo de su resiliencia, en particular en los Balcanes Occidentales y en la vecindad oriental y meridional.

Cooperación operativa

Intercambio de información sobre la participación operativa y los esfuerzos conjuntos para mejorar la cooperación operativa, especialmente en el ámbito marítimo.

Industria de la defensa e investigación sobre defensa

Intercambio de información y mejores prácticas en materia de industria e investigación y coordinación de la aplicación de las iniciativas pertinentes.

Diálogo político

El diálogo político entre la UE y la OTAN sigue siendo un instrumento indispensable para reforzar la comprensión mutua, generar confianza y actuar con transparencia recíproca.

Ciberseguridad y ciberdefensa

Intercambio de información y buenas prácticas, y coordinación en materia de desarrollo de capacidades cibernéticas para los socios y de ejercicios y formación cibernéticos.

Ejercicios coordinados

Ejercicios paralelos y coordinados para aumentar la resiliencia y la preparación de ambas organizaciones en caso de crisis.

La cooperación UE-OTAN en la práctica

Entre 2016 y 2017, el Consejo y la OTAN refrendaron 74 propuestas comunes de acción concreta en ámbitos como la lucha contra el terrorismo, la movilidad militar, la ciberseguridad, las capacidades de defensa, la industria de la defensa y la lucha contra las amenazas híbridas.

Entre estas iniciativas nacionales se cuentan las siguientes:

un conjunto de diálogos estructurados centrados en la resiliencia, la movilidad militar, el espacio, la cibernética, el clima y la defensa, y las tecnologías emergentes y disruptivas;
el intercambio de información en tiempo real, informes y análisis sobre campañas de información hostiles y sobre la manipulación de información e injerencia por parte de agentes extranjeros;
consultas sobre cuestiones más generales relativas a la industria de la defensa y sobre temas concretos relacionados con la implicación y el apoyo del sector;
intercambios periódicos y sesiones informativas cruzadas tras la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Todos los años desde 2017, el Consejo toma nota del informe de situación sobre la aplicación de las propuestas comunes.

Respuesta a los retos actuales

La cooperación UE-OTAN se ha incrementado considerablemente en los últimos años, a partir de tres declaraciones conjuntas (en 2023, 2018 y 2016), así como de la Brújula Estratégica de la UE y el Concepto Estratégico de la OTAN, adoptados en 2022.

La tercera y más reciente Declaración conjunta sobre la cooperación UE-OTAN, adoptada el 10 de enero de 2023, esboza los retos de la actualidad y la manera en que la cooperación los abordará.

En la Declaración, la UE y la OTAN manifiestan estar unidas en su condena de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y en el apoyo a la soberanía, la integridad territorial y el derecho de Ucrania a defenderse.

Ante la evolución del alcance y la magnitud de las amenazas y desafíos a los que nos enfrentamos, avanzaremos un paso más en nuestra asociación, apoyándonos en nuestra dilatada cooperación. Declaración conjunta sobre la cooperación UE-OTAN, 10.1.2023

La Declaración expone también la visión compartida del modo en que la UE y la OTAN combatirán conjuntamente las amenazas para la seguridad común. La UE y la OTAN amplían e intensifican su cooperación en ámbitos como:

la competencia geoestratégica cada vez mayor,
la resiliencia y la protección de las infraestructuras críticas,
las tecnologías emergentes y disruptivas,
el ámbito espacial,
las repercusiones del cambio climático en el ámbito de la seguridad,
la manipulación de información e injerencia por parte de agentes extranjeros.

Véase también

La política de defensa de la UE en cifras

Una Brújula Estratégica para la Seguridad y la Defensa

Cooperación Estructurada Permanente (CEP)