Seguridad y defensa
Cómo la UE protege a sus ciudadanos, responde a los conflictos y a las crisis fuera de sus fronteras y apoya a países socios en el desarrollo de sus capacidades de defensa.
La UE está intensificando su preparación en materia de defensa e invirtiendo más en este ámbito para hacer frente a los retos y amenazas inmediatos y futuros.
Se están tomando medidas audaces, también en el contexto del reto existencial que plantea la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Aumento del gasto en defensa
La UE y sus Estados miembros aumentan su gasto e inversión en defensa en un momento en el que la situación de seguridad se ha transformado radicalmente.
En 2024, el gasto de los Estados miembros alcanzó los 343 000 millones de euros, con un gasto de 106 000 millones de euros en inversiones. En 2025, ascenderá a unos 381 000 millones de euros.
El plan de la UE para la preparación en materia de defensa
La seguridad y la defensa siguen siendo competencia nacional. La UE complementa y amplía las iniciativas de los Estados miembros, al apoyar el aumento del gasto en defensa nacional y utilizar recursos presupuestarios de la UE en el sector de la defensa. Entre las iniciativas recientes de la UE figuran las siguientes:
Un instrumento financiero que proporciona hasta 150 000 millones de euros en préstamos para ayudar a los Estados miembros a aumentar la inversión en defensa mediante la adquisición común.
La UE permite a los Estados miembros utilizar la cláusula de salvaguardia nacional para ofrecerles mayor flexibilidad presupuestaria y, por tanto, gastar más en defensa.
Un programa de financiación que proporcionará 1 500 millones de euros en forma de subvenciones para impulsar la industria de defensa europea durante el período 2025-2027.
Este fondo promueve la cooperación transfronteriza en materia de investigación y desarrollo en el ámbito de la defensa. Cuenta con un presupuesto de 8 800 millones de euros para el período 2021-2027.
Las nuevas medidas de la UE simplificarán el marco jurídico y administrativo en el sector de la defensa. El paquete legislativo forma parte del programa de simplificación de la UE.
La UE tiene por objetivo facilitar la movilización de la inversión privada en el sector de la defensa a través del Banco Europeo de Inversiones, además de acelerando la Unión de Ahorros e Inversiones.
El trabajo por una Europa segura y un mundo estable
La UE no cuenta con un ejército permanente. Depende de los medios facilitados por los Estados miembros de la UE para desplegar misiones y operaciones civiles y militares en todo el mundo, en el marco de la política común de seguridad y defensa (PCSD) de la UE.
Las operaciones y misiones militares reciben financiación con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, un instrumento que también apoya a las fuerzas armadas de terceros países, a través de medidas de asistencia.
Misiones y operaciones civiles y militares
Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
Cooperación con las Naciones Unidas, la OTAN y terceros países
Las asociaciones en materia de seguridad y defensa son un pilar indispensable del trabajo de la UE por promover la paz en el mundo. La UE coopera estrechamente con las Naciones Unidas en operaciones de paz y gestión de crisis, mientras que la OTAN sigue siendo esencial para la seguridad y estabilidad euroatlánticas.
La UE mantiene varios tipos de acuerdos con terceros países, incluidas asociaciones bilaterales en el ámbito de la seguridad y la defensa.
Apoyo militar a Ucrania
Desde el inicio de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, la UE y sus Estados miembros han incrementado considerablemente su apoyo militar a las Fuerzas Armadas ucranianas.
La ayuda militar de la UE tiene por objeto reforzar las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas y proteger a la población civil de la agresión militar rusa.
Otros ámbitos de cooperación en materia de seguridad y defensa
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Última revisión: 15 de abril de 2026