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Consejo de Competitividad (Investigación y Espacio), 26 de noviembre de 2021
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Investigación
Futuro de la gobernanza del EEI y Pacto de Investigación e Innovación
Los ministros han adoptado unas Conclusiones sobre la racionalización de la gobernanza del Espacio Europeo de Investigación (EEI), que definen los objetivos de actuación del EEI para el período 2022-2024, y un Pacto de Investigación e Innovación (I+i) en Europa, que establece un mecanismo de coordinación reforzada.
Me complace anunciar que hemos logrado completar la visión global del nuevo Espacio Europeo de Investigación. La introducción de este modelo de gobernanza multinivel nos permitirá materializar el nuevo EEI. Las Conclusiones del Consejo adoptadas hoy y el Pacto definen acciones concretas que nos ayudarán a responder con mayor eficacia a los retos de la sociedad.
Simona Kustec, ministra de Educación, Ciencia y Deporte de Eslovenia
En el marco del nuevo Pacto de Investigación e Innovación, los Estados miembros se comprometen a: i) una serie de principios y valores comunes de la UE en materia de investigación e innovación; ii) ámbitos prioritarios de actuación conjunta; iii) inversiones y reformas; y iv) un proceso simplificado de coordinación y seguimiento de las políticas.
Las acciones específicas del EEI que figuran en los objetivos de actuación del EEI para el período 2022-2024 serán realizadas por los Estados miembros con carácter voluntario, junto con la Comisión Europea y en cooperación con los países asociados al Programa «Horizonte Europa», así como con organizaciones de investigación, académicas y empresariales, y otros países socios cuando proceda.
Investigación e innovación en la consecución de los objetivos intersectoriales
Los ministros de la UE han mantenido un debate de orientación sobre el papel de la investigación y la innovación en la consecución de los objetivos intersectoriales. Durante sus intervenciones, los ministros se han centrado en la manera en que sus respectivos países organizan la coordinación intersectorial de las iniciativas europeas en el marco del paquete de medidas «Objetivo 55», la Nueva Bauhaus Europea y la HERA. La mayoría de los Estados miembros han mencionado que avanzan a buen ritmo en la incorporación de la investigación y la innovación a estas iniciativas y han explicado qué medidas concretas han adoptado hasta ahora.
Muchos ministros han mencionado la importancia de una estructura de buena gobernanza y han destacado que la financiación destinada a la investigación y la innovación debe utilizarse para los fines adecuados. Numerosos ministros han señalado también que consideran que la cooperación con las partes interesadas, como los científicos y el sector privado, es de vital importancia.
La Presidencia eslovena ha puesto al día a los ministros acerca del estado de las negociaciones sobre el Reglamento por el que se establecen las empresas comunes en el marco de Horizonte Europa, adoptado el 19 de noviembre de 2021, y sobre la Decisión relativa a la Asociación Europea de Metrología, adoptada el 18 de noviembre de 2021.
El Reglamento por el que se establecen las empresas comunes en el marco de Horizonte Europa complementa el marco de Horizonte Europa vigente promoviendo la participación de socios públicos y privados en las asociaciones europeas. Abordarán los desafíos y prioridades mundiales que requieren masa crítica y visión a largo plazo. El Reglamento entrará en vigor el 30 de noviembre de 2021.
La Decisión relativa a la participación de la Unión en la Asociación Europea de Metrología es uno de los ámbitos prioritarios del conjunto de propuestas sobre las asociaciones europeas institucionalizadas en el marco de Horizonte Europa. La metrología es el estudio de la medición, y esta Decisión, que entrará en vigor el 30 de noviembre de 2021, garantizará la armonización de las normas de medición en todos los Estados miembros.
Estos dos actos, junto con el Reglamento por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea (EuroHPC), adoptado el 13 de julio de 2021, completan el paquete de tres actos jurídicos por los que se crean asociaciones europeas institucionalizadas.
Actos y actividades principales durante la Presidencia eslovena
La Presidencia ha informado a los ministros acerca de la Declaración de Liubliana sobre la igualdad de género en la investigación y la innovación. La Declaración, presentada por la Presidencia eslovena los días 8 y 9 de julio de 2021, subraya la importancia de la igualdad de género y de integrarla en la investigación y la innovación.
La Presidencia ha anunciado con satisfacción que la Declaración ha sido refrendada por treinta y cinco partes, incluidos los Estados miembros, la Comisión Europea, países asociados, los países en vías de adhesión y terceros países.
También se ha informado a los ministros acerca de la conferencia titulada «Brain circulation and researchers' careers» [La circulación de cerebros y las carreras profesionales de los investigadores] que se celebró los días 15 y 16 de noviembre en el marco de las acciones Marie Skłodowska-Curie. Asimismo, la Presidencia eslovena ha puesto al día a los ministros sobre la conferencia del Espacio Europeo de Innovación «Towards a responsible knowledge-driven society of the 3rd Millennium» [Hacia una sociedad del tercer milenio responsable y basada en el conocimiento], que se celebró los días 26 y 27 de octubre en Brdo (Eslovenia), y sobre la iniciativa Plastic Pirates, una campaña destinada a sensibilizar sobre la necesidad de un futuro más limpio y ecológico. También ha anunciado un acto relacionado con el Foro Estratégico Europeo sobre Infraestructuras de Investigación, que tendrá lugar el 7 de diciembre.
La Comisión Europea ha facilitado información relativa al Foro Estratégico Europeo sobre Infraestructuras de Investigación (ESFRI), y la delegación francesa ha presentado su programa de trabajo para la próxima Presidencia.
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el espacio para todos, en las que pone de relieve la importancia de contar con la participación de las partes interesadas de todos los Estados miembros en el sector espacial y de reforzar los vínculos entre los sectores espacial y no espacial.
La Presidencia eslovena ha destacado el importante papel que puede desempeñar el espacio en la respuesta a los desafíos mundiales. Ha hecho hincapié en que puede contribuir a aumentar la resiliencia de la sociedad y su capacidad para recuperarse de las crisis. La Presidencia considera que las Conclusiones constituyen una declaración firme en la que se pone de relieve la importancia de la participación de las partes interesadas y la cooperación de los Estados miembros para mantener la competitividad de la economía europea.
El desarrollo sostenible a largo plazo y la financiación del «nuevo espacio»
Los ministros han compartido sus ideas sobre la financiación y el desarrollo sostenible a largo plazo del «nuevo espacio».
Muchos ministros han acogido con satisfacción la idea de un planteamiento europeo de la gestión del tráfico espacial. En términos generales, los Estados miembros han acogido favorablemente la iniciativa CASSINI, que es un fondo europeo de 1 000 millones de euros destinado a impulsar las empresas emergentes y la innovación espacial. La mayoría de los Estados miembros han destacado la necesidad de apoyar a las pymes y las empresas emergentes del sector espacial, así como la importancia de la sostenibilidad del espacio ultraterrestre.
La Presidencia eslovena ha presentado su informe sobre la gestión del tráfico espacial, en el que se hace hincapié en el uso sostenible del espacio ultraterrestre y en un entorno seguro y protegido tanto para los activos como para las personas.
El informe de la Presidencia sobre la gestión del tráfico espacial es de gran importancia para la Presidencia eslovena, en particular a la vista de los recientes acontecimientos relacionados con una prueba antisatélite, que pone de relieve el problema de los desechos espaciales.
El informe allana el camino para la posible adopción de una posición de la UE durante la Presidencia francesa.
En el orden del día de los ministros responsables de la política espacial figuraba también un punto relativo a la creación de un sistema global de comunicaciones seguras de la UE basado en el espacio, en cuyo marco la Presidencia ha informado a los ministros sobre la conferencia de la UE «Secure connectivity» [Una conectividad segura], que tuvo lugar el 10 de noviembre de 2021. La iniciativa relativa a una conectividad segura podría ser el tercer proyecto emblemático después de Galileo y Copernicus. Su objetivo es proporcionar acceso de banda ancha a todos y garantizar unas comunicaciones resilientes a los usuarios gubernamentales y a sectores específicos como las finanzas, la energía y el transporte.
En relación con el punto del orden del día sobre la conectividad segura, la Comisión Europea ha facilitado información acerca de su futura propuesta sobre la creación de un sistema global de comunicaciones seguras de la UE basado en el espacio, prevista para el segundo trimestre de 2022.
La delegación francesa ha presentado el programa de trabajo para su próxima Presidencia.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Me complace anunciar que hemos logrado completar la visión global del nuevo Espacio Europeo de Investigación. La introducción de este modelo de gobernanza multinivel nos permitirá materializar el nuevo EEI. Las Conclusiones del Consejo adoptadas hoy y el Pacto definen acciones concretas que nos ayudarán a responder con mayor eficacia a los retos de la sociedad.
