"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Kilpailukykyneuvosto (tutkimus ja avaruus), 26. marraskuuta 2021
Tärkeimmät tulokset
Tutkimus
Eurooppalaisen tutkimusalueen tuleva hallinto ja tutkimus- ja innovaatiosopimus
Ministerit hyväksyivät päätelmät eurooppalaisen tutkimusalueen (ERA) hallinnoinnista, myös ERAn toimintapoliittisesta ohjelmasta 2022–2024, sekä sopivat Euroopan tutkimus- ja innovaatiosopimuksesta, jossa vahvistetaan tehostettu koordinointimekanismi.
Minulla on ilo ilmoittaa, että olemme saaneet valmiiksi kokonaissuunnitelman uudesta eurooppalaisesta tutkimusalueesta. Se voidaan toteuttaa tämän monitasoisen hallintomallin pohjalta. Tänään hyväksytyt neuvoston päätelmät ja sopimus sisältävät konkreettisia toimia, joiden avulla voimme vastata tehokkaammin yhteiskunnallisiin haasteisiin.
Simona Kustec, Slovenian koulutus-, tiede- ja urheiluministeri
Uudella tutkimus- ja innovaatiosopimuksella jäsenmaat sitoutuvat i) tutkimusta ja innovointia koskeviin EU:n yhteisiin periaatteisiin ja arvoihin, ii) yhteisiin toimien prioriteettialoihin, iii) investointeihin ja uudistuksiin sekä iv) yksinkertaistettuun politiikan koordinointi- ja seurantaprosessiin.
Jäsenmaat toteuttavat ERAn toimintapoliittiseen ohjelmaan vuosiksi 2022–2024 sisältyviä erityisiä ERA-toimia vapaaehtoisesti yhdessä Euroopan komission kanssa ja yhteistyössä Horisontti Eurooppa -puiteohjelmaan assosioituneiden maiden, tutkimus-, tiede- ja elinkeinoelämän järjestöjen sekä tarvittaessa muiden kumppanimaiden kanssa.
Tutkimus ja innovointi pyrittäessä monialaisiin tavoitteisiin
EU-ministerit kävivät periaatekeskustelun tutkimuksesta ja innovoinnista monialaisten tavoitteiden saavuttamisen tukena. Puheenvuoroissaan ministerit kertoivat, kuinka heidän kotimaissaan järjestetään EU-aloitteiden monialainen koordinointi 55-valmiuspaketin, uuden eurooppalaisen Bauhausin ja HERA-valmiusviranomaisen yhteydessä. Useimmat jäsenmaat ilmoittivat olevansa jo pitkällä suunnitelmissa sisällyttää tutkimus ja innovointi kyseisiin aloitteisiin. He myös selvittivät tähänastisia konkreettisia toimiaan.
Useat ministerit pitivät tärkeänä hyvän hallinnon rakenteita ja korostivat, että tutkimus- ja innovointirahoitusta olisi käytettävä oikeisiin tarkoituksiin. Monet heistä katsoivat sidosryhmien, kuten tutkijoiden ja yksityissektorin, kanssa tehtävän yhteistyön olevan keskeisen tärkeää.
Puheenjohtajamaa Slovenia antoi ministereille tilannekatsauksen neuvotteluista Horisontti Eurooppa -ohjelman yhteisyritysten perustamista koskevasta asetuksesta, joka hyväksyttiin 19. marraskuuta 2021, ja metrologiaa koskevasta eurooppalaisesta kumppanuudesta, joka hyväksyttiin 18. marraskuuta 2021.
Horisontti Eurooppa -ohjelman yhteisyritysten perustamista koskevalla asetuksella täydennetään nykyisiä Horisontti Eurooppa -ohjelman puitteita ottamalla julkisia ja yksityisiä kumppaneita mukaan eurooppalaisiin kumppanuuksiin. Niiden avulla käsitellään sellaisia globaaleja haasteita ja prioriteetteja, joissa tarvitaan kriittistä massaa ja pitkän aikavälin visiota. Asetus tulee voimaan 30. marraskuuta 2021.
Päätös EU:n osallistumisesta metrologiaa koskevaan eurooppalaiseen kumppanuuteen on yksi Horisontti Eurooppa -puiteohjelman institutionaalisia eurooppalaisia kumppanuuksia koskevan ehdotuspaketin prioriteettialoista. Metrologia on mittaamista käsittelevää tiedettä. Tehdyllä päätöksellä varmistetaan, että jäsenmaiden mittausstandardit ovat yhdenmukaisia. Päätös tulee voimaan 30. marraskuuta 2021.
Antamalla nämä kaksi säädöstä jo aiemmin 13. heinäkuuta 2021 Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen (EuroHPC) perustamisesta annetun asetuksen lisäksi on nyt saatu voimaan kolmen säädöksen kokonaisuus institutionaalisten eurooppalaisten kumppanuuksien perustamista varten.
Slovenian puheenjohtajakaudella järjestetyt keskeiset tapahtumat ja toimet
Puheenjohtaja esitteli ministereille Ljubljanan julistusta sukupuolten tasa-arvosta tutkimuksessa ja innovoinnissa. Julistus esitettiin Slovenian puheenjohtajakaudella 8.–9. heinäkuuta 2021. Siinä korostetaan sukupuolten tasa-arvon tärkeyttä ja tarvetta valtavirtaistaa se tutkimuksen ja innovoinnin alaan.
Puheenjohtaja ilmoitti tyytyväisenä, että julistuksen oli vahvistanut 35 osapuolta, joihin kuului jäsenmaita, Euroopan komissio, assosioituneita maita, liittymisneuvotteluja käyviä maita ja kolmansia maita.
Ministereille kerrottiin myös 15.–16. marraskuuta pidetystä Marie Skłodowska-Curie -toimia koskeneesta konferenssista, jonka aiheena oli osaamiskierto ja tutkijaurat. Puheenjohtajamaa Slovenia tiedotti ministereille 26.–27. lokakuuta Brdossa Sloveniassa pidetystä eurooppalaisen tutkimusalueen konferenssista "Kohti kolmannen vuosituhannen vastuullista osaamisyhteiskuntaa" sekä Plastic Pirates -kampanjasta, jolla lisätään tietoisuutta puhtaamman ja vihreämmän tulevaisuuden tarpeesta. Puheenjohtaja ilmoitti myös Euroopan tutkimusinfrastruktuurien strategiafoorumiin liittyvästä, 7. joulukuuta pidettävästä tilaisuudesta.
Euroopan komissio tiedotti Euroopan tutkimusinfrastruktuurien strategiafoorumista, ja Ranskan valtuuskunta esitteli Ranskan tulevan puheenjohtajakauden työohjelman.
Neuvosto hyväksyi päätelmät aiheesta "avaruus kaikille". Niissä korostettiin olevan tärkeää, että avaruusalalla on osallistujina sidosryhmiä kaikista jäsenmaista ja että vahvistetaan yhteyksiä avaruusalan ja muiden alojen välillä.
Puheenjohtajamaa Slovenia painotti avaruuden tärkeää roolia pyrittäessä vastaamaan globaaleihin haasteisiin. Päätelmissä tähdennettiin, että avaruus voi lisätä yhteiskunnan selviytymiskykyä ja kykyä toipua kriiseistä. Puheenjohtaja katsoi päätelmien olevan vahva kannanotto, jossa korostetaan sidosryhmien osallistumisen ja jäsenmaiden yhteistyön tärkeyttä Euroopan talouden kilpailukyvyn säilyttämisen kannalta.
Uuden avaruustoiminnan kestävä kehittäminen ja rahoitus pitkällä aikavälillä
Ministerit esittivät näkemyksiään uuden avaruustoiminnan rahoituksesta ja sen kestävästä kehittämisestä pitkällä aikavälillä.
Monet ministereistä pitivät myönteisenä eurooppalaista lähestymistapaa avaruusliikenteen hallintaan. Jäsenmaat suhtautuivat laajalti myönteisesti Cassini-aloitteeseen, jonka mukaisella miljardin euron EU-rahastolla vauhditettaisiin startup-yritysten toimintaa ja avaruusinnovointia. Useimmat jäsenmaat korostivat tarvetta tukea pk- ja startup-yrityksiä avaruusalalla sekä ulkoavaruuden kestävyyden tärkeyttä.
Puheenjohtajamaa Slovenia esitteli avaruusliikenteen hallintaa koskevan selvityksensä, jossa korostetaan ulkoavaruuden kestävää käyttöä samoin kuin omaisuuden ja ihmisten kannalta turvallista ja vakaata ympäristöä.
Puheenjohtajamaa Slovenia pitää selvitystään avaruusliikenteen hallinnasta erityisen tärkeänä ottaen erityisesti huomioon viimeaikaiset tapahtumat, kuten tuhoisan satelliittikokeen, joka toi näkyville avaruusromun ongelman.
Selvityksen pohjalta voidaan mahdollisesti muotoilla EU:n kanta asiaan Ranskan puheenjohtajakaudella.
Avaruusasioista vastaavat ministerit käsittelivät myös EU:n avaruussijoitteisen maailmanlaajuisen suojatun viestintäjärjestelmän rakentamista. Puheenjohtaja kertoi siinä yhteydessä 10. marraskuuta 2021 järjestetystä EU:n konferenssista aiheesta "suojatut yhteydet". Suojattujen yhteyksien aloite voisi olla kolmas lippulaivahanke Galileon ja Copernicuksen jälkeen. Tavoitteena on tarjota kaikille mahdollisuus laajakaistayhteyksiin ja varmistaa häiriönsietokykyisen viestinnän mahdollisuudet viranomaiskäyttäjille ja tietyille erityisaloille, kuten finanssi-, energia- ja liikenneala.
Suojattujen yhteyksien käsittelyn yhteydessä Euroopan komissio tiedotti tulevasta ehdotuksestaan "EU:n avaruussijoitteisen maailmanlaajuisen suojatun viestintäjärjestelmän rakentaminen". Se aiotaan esittää vuoden 2022 toisella neljänneksellä.
Ranskan valtuuskunta esitteli Ranskan tulevan puheenjohtajakauden työohjelman.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Minulla on ilo ilmoittaa, että olemme saaneet valmiiksi kokonaissuunnitelman uudesta eurooppalaisesta tutkimusalueesta. Se voidaan toteuttaa tämän monitasoisen hallintomallin pohjalta. Tänään hyväksytyt neuvoston päätelmät ja sopimus sisältävät konkreettisia toimia, joiden avulla voimme vastata tehokkaammin yhteiskunnallisiin haasteisiin.
