Plan de Acción Aduanero: el Consejo aprueba unas Conclusiones

El 18 de diciembre de 2020, el Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre la Comunicación de la Comisión «Impulsar la unión aduanera a un nuevo nivel: un Plan de Acción» El plan de acción establece una serie de iniciativas para hacer que las aduanas de la UE sean más inteligentes, innovadoras y eficientes en el contexto de una serie de retos, como el auge de la digitalización y el comercio electrónico y la salida del Reino Unido del mercado único y de la unión aduanera de la UE.

En sus Conclusiones, el Consejo acoge con satisfacción el Plan de Acción de la Comisión y destaca que la mejor manera de abordar los complejos retos en el ámbito aduanero es cooperar, respetando plenamente las competencias y responsabilidades de las instituciones de la UE y de los Estados miembros. En términos generales, la unión aduanera de la UE funciona bien. Por consiguiente, las medidas para mejorar su funcionamiento deben basarse en los recursos, estructuras y procedimientos existentes, teniendo en cuenta al mismo tiempo la innovación y las circunstancias cambiantes en las que operan las aduanas. El Grupo de Alto Nivel del Consejo de Directores Generales de Aduanas examinará la ejecución de las acciones aduaneras de importancia estratégica y su coherencia con las Conclusiones.

Por lo que se refiere a las iniciativas específicas presentadas por la Comisión, el Consejo:

• pide a la Comisión que, en estrecha cooperación con los Estados miembros, elabore una descripción de las tareas y funciones detalladas de las Capacidades de análisis conjunto de la UE, que es una nueva plataforma de análisis para recopilar, analizar y compartir datos aduaneros clave;
• por lo que respecta al comercio electrónico, anima a la Comisión a seguir examinando el uso con fines aduaneros de los datos sobre el IVA recaudado y espera con interés su evaluación en lo que respecta a la viabilidad del establecimiento de obligaciones de notificación en aduana para los agentes del comercio electrónico, en particular las plataformas de venta en línea, a fin de facilitar controles más eficaces y luchar contra el fraude que afecta a los derechos de aduana y la fiscalidad;
• espera con interés el establecimiento previsto de una «ventanilla única para las aduanas» de la UE que permita a las empresas realizar las formalidades aduaneras en un único portal, y subraya que una armonización suficiente de los requisitos de declaración en ámbitos no relacionados con la política aduanera es una condición previa para su aplicación satisfactoria;
• destaca la importancia de un equipamiento de aduanas moderno y fiable;
• considera que debe reforzarse la cooperación entre las autoridades aduaneras, la policía y otros servicios con funciones coercitivas;
• acoge con satisfacción la puesta en marcha de un grupo de reflexión de los Estados miembros y las partes interesadas para estudiar la manera de seguir modernizando la unión aduanera y solicita un mandato claro para el grupo que deberá acordarse junto con los Estados miembros.

• Conclusiones del Consejo sobre el Plan de Acción para impulsar la unión aduanera a un nuevo nivel