Tollialane tegevuskava: nõukogu kiitis heaks järeldused

Nõukogu kiitis 18. detsembril 2020 heaks järeldused, milles käsitletakse komisjoni teatist „Tegevuskava, et viia tolliliit järgmisele tasemele“. Tegevuskavas on esitatud mitu algatust, mille eesmärk on muuta ELi toll arukamaks, innovaatilisemaks ja tõhusamaks, võttes arvesse mitmesuguseid väljakutseid, sh digipöörde hoogustumist ja e-kaubanduse kasvu ning Ühendkuningriigi lahkumist ELi ühtselt turult ja tolliliidust.

Nõukogu peab oma järeldustes komisjoni tegevuskava tervitatavaks ja rõhutab, et tollivaldkonna keerukaid probleeme saab kõige paremini lahendada koostöö abil, austades samas täielikult ELi institutsioonide ja liikmesriikide pädevusi ja kohustusi. ELi tolliliit toimib üldiselt hästi. Seetõttu peaksid selle toimimise parandamiseks võetavad meetmed tuginema olemasolevatele ressurssidele, struktuuridele ja menetlustele ning samal ajal tuleb võtta arvesse innovatsiooni ja muutuvaid olusid, milles toll tegutseb. Nõukogu kõrgetasemeline tolli peadirektorite töörühm uurib strateegiliselt oluliste tollialaste meetmete rakendamist ja nende sidusust järeldustega.

Seoses komisjoni esitatud konkreetsete algatustega teeb nõukogu järgmist:

• kutsub komisjoni üles töötama tihedas koostöös liikmesriikidega välja ELi ühisanalüüsivõimekuse (uus analüüsikeskus peamiste tolliandmete kogumiseks, analüüsimiseks ja jagamiseks) ülesannete ja rolli üksikasjaliku kirjelduse;
• e-kaubanduse puhul julgustab komisjoni täiendavalt uurima kogutud käibemaksuandmete kasutamist tolliga seotud eesmärkidel ning jääb ootama komisjoni hinnangut selle kohta, kas on teostatav kehtestada e-kaubanduse osalistele, eelkõige internetimüügi platvormidele, tollialase aruandluse kohustus, et hõlbustada tõhusamat kontrolli ning võidelda tolli- ja maksupettuste vastu;
• ootab ELi tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonna kavandatud loomist, mis võimaldaks ettevõtjatel täita tolliformaalsused ühes ühtses portaalis, ning rõhutab, et selle teeninduskeskkonna eduka rakendamise eeltingimus on deklareerimiskohustuse piisav ühtlustamine tollivälistes poliitikavaldkondades;
• rõhutab tänapäevaste ja usaldusväärsete tollikontrolli seadmete tähtsust;
• on seisukohal, et tuleb tõhustada tolliasutuste, politsei ja muude õiguskaitseteenistuste vahelist koostööd;
• väljendab heameelt liikmesriikide ja sidusrühmade esindajatest koosneva analüüsirühma loomise üle, mille ülesanne on analüüsida tolliliidu edasise ajakohastamise võimalusi, ning kutsub üles leppima liikmesriikidega kokku analüüsirühma selgetes volitustes.

• Nõukogu järeldused, milles käsitletakse tegevuskava tolliliidu viimiseks järgmisele tasemele