Ulkoasiainneuvosto, 15.5.2017, 15. toukokuuta 2017

Tärkeimmät tulokset

Afrikka

Tärkein keskustelunaihe tänään oli Afrikka. Suhteemme ovat siirtymässä perinteisestä kehitysapuajattelusta aitoon kumppanuuteen kaikilla aloilla ilmastonmuutoksesta turvallisuuteen, talouskehitykseen, muuttoliikkeeseen ja humanitaariseen tukeen. Keskustelut auttavat meitä valmistelemaan marraskuun Afrikka–EU-huippukokousta, jonka keskeisenä aiheena on nuoriso ja mahdollisuuksien tarjoaminen Euroopan ja erityisesti Afrikan nuorille. Tämä on avain muuttoliikkeen hallintaan. Tämä on myös paras tapa ehkäistä radikalisoitumista.

Federica Mogherini, ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja

Ulkoministerit keskustelivat tilanteesta epävakaudesta kärsivällä Afrikan sarven alueella, erityisesti Somaliassa ja Etelä-Sudanissa. Keskustelussa keskityttiin poliittisiin ja turvallisuushaasteisiin, muun muassa tilanteen vaikutuksiin laajemmalla alueella. Ministerit korostivat EU:n sitoutumisen strategista merkitystä. Se näkyy EU:n vahvana poliittisena läsnäolona ja jatkuvana myötävaikutuksena rauhaan ja turvallisuuteen muun muassa meneillään olevien YTPP-operaatioiden avulla. Tämän lisäksi EU ja sen jäsenmaat antavat huomattavaa kehitys- ja humanitaarista apua, jota tarvitaan edelleen kipeästi, koska 13 miljoonaa ihmistä näkee nälkää ja alueella on 650 000 maansisäistä pakolaista. Kehitysministerit keskustelevat vielä humanitaarisesta tilanteesta neuvoston istunnossa perjantaina (19. toukokuuta).

Neuvosto kävi lisäksi yleisemmän keskustelun Afrikan ja EU:n suhteista. Ulkoministerit suhtautuivat myönteisesti ulkoasiainedustajan ja komission yhteiseen tiedonantoon Afrikan ja EU:n kumppanuuden vauhdittamisesta. Keskustelua aiotaan hyödyntää marraskuun nuorisoa käsittelevän EU–Afrikka-huippukokouksen valmisteluissa. Ministerit korostivat, että on tärkeää luoda työpaikkoja muun muassa varmistamalla kauppaa ja yksityisiä investointeja suosiva ilmapiiri ja edistää nuorten sosiaalista ja poliittista osallisuutta Afrikassa.

Ulkoministerit keskustelivat Afrikan unionin komission puheenjohtajan Moussa Faki Mahamatin kanssa siitä, miten lujittaa yhteistyötä Afrikan unionin kanssa monien, molempia maanosia koskevien haasteiden ratkaisemisessa.

• Yhteinen tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle Afrikan ja EU:n kumppanuuden vauhdittamisesta
• EU:n ja Afrikan suhteet (taustatietoa)

Venezuela

Neuvosto antoi viimeaikaisten huolestuttavien tapahtumien vuoksi päätelmät Venezuelasta.

• Neuvoston päätelmät Venezuelasta 15.5.2017

Itäinen kumppanuus

Neuvosto keskusteli itäisestä kumppanuudesta valmistellakseen Luxemburgissa 19. kesäkuuta pidettävää itäisen kumppanuuden ministerikokousta ja Brysselissä 24. marraskuuta pidettävää itäisen kumppanuuden huippukokousta.

Ministerit toistivat, että itäinen kumppanuus on Euroopan unionille ratkaisevan tärkeä. He korostivat yhtenäisyyttään tuettaessa itäisen kumppanuuden aluetta ja kutakin sen maata (Armenia, Azerbaidžan, Georgia, Moldovan tasavalta, Ukraina ja Valko-Venäjä) räätälöidysti. Lisäksi ministerit korostivat pyrkivänsä määrätietoisesti konkreettisiin tuloksiin kansalaisten hyväksi sekä EU:ssa että itäisen kumppanuuden maissa. Ministerit olivat tässä yhteydessä tyytyväisiä Georgian ja Ukrainan viisumivapauden edistymiseen ja korostivat, että on tärkeää toteuttaa uudistuksia ja panna täytäntöön assosiaatiosopimukset ja niihin kuuluvat pitkälle menevät ja laaja-alaiset vapaakauppa-alueet (AA/DCFTA).

• Itäinen kumppanuus (taustatietoa)

Turvallisuus ja puolustus

Ulkoministerit keskustelivat EU:n globaalistrategian täytäntöönpanosta turvallisuuden ja puolustuksen alalla. He arvioivat edistymistä erityisesti valmistellakseen ulkoasiainneuvostossa (puolustus) 18. toukokuuta käytävää keskustelua. Ulkoasiainneuvoston odotetaan tuolloin antavan päätelmät globaalistrategian täytäntöönpanon edistymisestä turvallisuuden ja puolustuksen alalla.

• EU:n turvallisuus- ja puolustusyhteistyö (taustatietoa)