EU–Kuuba: neuvosto aloitti uuden luvun suhteissa

Neuvosto päätti 6. joulukuuta 2016 allekirjoittaa EU:n ja Kuuban sopimuksen poliittisesta vuoropuhelusta ja yhteistyöstä. Neuvosto päätti myös soveltaa osia sopimuksesta väliaikaisesti. Sopimus toimitetaan Euroopan parlamentille sen hyväksynnän saamiseksi sopimuksen tekemiselle. Sen allekirjoittavat 12. joulukuuta 2016 klo 9.30 EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini, EU:n ulkoministerit ja Kuuban ulkoministeri Bruno Rodriguez Parrilla.

EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini totesi: "EU:n ja Kuuban suhteet ovat todella käännekohdassa. Olemme yhdessä siirtymässä kohti tiiviimpää ja rakentavampaa kumppanuutta, joka on osoitus Eurooppaa ja Kuubaa yhdistävistä voimakkaista historiallisista, taloudellisista ja kulttuurisiteistä. Uuden sopimuksen myötä EU on valmis tukemaan Kuuban taloudellista ja yhteiskunnallista uudenaikaistamista. Henkilökohtaisesti suhtaudun innokkaasti kahdenvälisten suhteidemme edistämiseen."

Poliittista vuoropuhelua ja yhteistyötä koskeva sopimus on ensimmäinen laatuaan EU:n ja Kuuban välillä ja muodostaa uuden oikeudellisen kehyksen EU:n ja Kuuban suhteille. Sen avulla lisätään poliittista vuoropuhelua, parannetaan kahdenvälistä yhteistyötä ja kehitetään yhteistä toimintaa monenvälisillä foorumeilla.

Sopimuksen tarkoituksena on tukea Kuuban talouden ja yhteiskunnan siirtymäprosessia. Se kannustaa vuoropuheluun ja yhteistyöhön kestävän kehityksen, demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiseksi ja yhteisten ratkaisujen löytämiseksi globaaleihin haasteisiin.

Sopimus käsittää kolme keskeistä lukua: poliittinen vuoropuhelu, yhteistyö ja alakohtaisista politiikoista käytävä vuoropuhelu sekä kauppa ja kauppayhteistyö.

Ulkoasiainneuvosto hyväksyi neuvotteluohjeet 10. helmikuuta 2014. Neuvottelut käynnistyivät huhtikuussa 2014, ja ne saatiin päätökseen maaliskuussa 2016 seitsemän neuvottelukierroksen jälkeen. Korkea edustaja vieraili Kuubassa 11. maaliskuuta 2016 EU:n ja Kuuban poliittisen vuoropuhelun seitsemännessä kokouksessa, jossa sopimus parafoitiin.

Sopimus allekirjoitetaan ja tehdään "sekasopimuksena". Tämä tarkoittaa, että EU:n puolesta sen allekirjoittavat sekä EU että sen jäsenmaat ja että kaikkien asianomaisten kansallisten ja alueellisten parlamenttien on ratifioitava se. Sopimusta sovelletaan väliaikaisesti, kunnes se on ratifioitu kaikissa jäsenmaissa. Väliaikainen soveltaminen koskee EU:n toimivaltaan kuuluvia määräyksiä.

Neuvosto myös kumosi Kuubaa koskevan EU:n yhteisen kannan vuodelta 1996. EU:n vuonna 1996 hyväksymän Kuubaa koskevan yhteisen kannan päätavoitteena oli edistää siirtymistä moniarvoiseen demokratiaan ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista sekä Kuuban väestön elintason kestävää elpymistä ja paranemista.

Allekirjoitustilaisuus – Mediatilaisuudet maanantaina 12. joulukuuta:

• Allekirjoitustilaisuus alkaa klo 9.30. Se lähetetään suoratoistona http://video.consilium.europa.eu/en/webcasts
• Tilaisuuden jälkeen otetaan ryhmäkuva (± 10.00). Tiedotusvälineiden yhteydenottoihin vastaa: [email protected]
• Yhteinen lehdistötilaisuus, puhujina ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini ja Kuuban ulkoministeri Bruno Rodriguez Parrilla, pidetään n. klo 10.05 Justus Lipsius -rakennuksen lehdistösalissa. Se lähetetään suoratoistona http://video.consilium.europa.eu/en/webcasts
• Valokuvia ja videoita tapahtumasta tulee sivulle https://tvnewsroom.consilium.europa.eu/

• EU:n ja Kuuban sopimus poliittisesta vuoropuhelusta ja yhteistyöstä
• EU:n edustusto Kuubassa
• EU:n yhteinen kanta 96/697/YUTP Kuubasta