"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto
Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (työllisyys ja sosiaalipolitiikka), 27.–28. marraskuuta 2023
Tärkeimmät tulokset
Maanantai 27. marraskuuta 2023
Eurooppalainen vammaiskortti ja eurooppalainen vammaisten henkilöiden pysäköintilupa
Ministerit hyväksyivät neuvoston kannan (yleisnäkemyksen) direktiiviin eurooppalaisen vammaiskortin ja eurooppalaisen vammaisten henkilöiden pysäköintiluvan vahvistamisesta.
Direktiivillä helpotetaan vammaisten henkilöiden vapaata liikkuvuutta EU:ssa varmistamalla vammaisten henkilöiden yhdenvertaiset mahdollisuudet lyhytaikaisissa oleskeluissa erityisehtoihin ja erityiskohteluun, joita ovat alennettu tai vapaa sisäänpääsy, ensisijainen pääsy, avustaminen ja varatut pysäköintiruudut.
Siinä otetaan käyttöön vammaisille henkilöille tarkoitetut vakiomuotoiset eurooppalainen vammaiskortti ja eurooppalainen pysäköintilupa. Molemmat ovat saatavilla saavutettavassa ja kaksikielisessä muodossa. Eurooppalainen vammaiskortti tunnustetaan kaikkialla EU:ssa todisteena vammaisuudesta.
EU-maat pääsivät sopimukseen uudesta eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta. Kun vammainen henkilö matkustaa toiseen jäsenmaahan lyhyeksi ajaksi, häneen sovelletaan samoja erityisehtoja ja erityiskohtelua kuin kyseisen maan vammaisiin henkilöihin. Matkustaminen Euroopan unionissa on uskomattoman rikastuttava kokemus, ja sen olisi oltava helppoa ja mahdollista aivan kaikille EU-kansalaisille.
Pablo Bustinduy, Espanjan sosiaalisten oikeuksien, kuluttaja-asioiden ja Agenda 2030 -toimintaohjelman ministeri
Ministerit hyväksyivät myös päätelmät Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta 20/23 ”Vammaisten henkilöiden tukeminen”. Päätelmissä palautetaan mieleen sitoumus parantaa vammaisten henkilöiden elämää Euroopan unionissa. Päätelmissä korostetaan tarvetta hankkia parempaa ja vertailukelpoisempaa tietoa ja edistää vammaisaseman vastavuoroista tunnustamista lyhytaikaisen oleskelun kohdalla.
Eurooppalainen ohjausjakso 2024: ympäristönäkökohtien sisällyttäminen työehtosopimusneuvotteluihin
Ministerit kävivät periaatekeskustelun eurooppalaisesta ohjausjaksosta, joka muodostaa EU:n kehyksen talous-, finanssi-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen vuotuiselle koordinoinnille ja seurannalle.
Ministerit panivat merkille komission esittämän vuoden 2024 eurooppalaisen ohjausjakson syyspaketin, johon sisältyy luonnos yhteiseksi työllisyysraportiksi. TSTK-neuvosto hyväksyy viimeksi mainitun maaliskuussa 2024. Raporttiin sisältyy ensimmäistä kertaa ensimmäisen vaiheen maa-analyysi työmarkkinoista, osaamisesta ja yhteiskunnallisesta kehityksestä ylöspäin tapahtuvan sosiaalisen lähentymisen mahdollisten riskien havaitsemiseksi.
Tämän jälkeen ministerit keskustelivat ympäristönäkökohtien sisällyttämisestä työehtosopimusneuvotteluihin. Keskusteluissa puitiin sitä, miten työehtosopimusneuvotteluilla voidaan tukea oikeudenmukaista siirtymistä ilmastoneutraaliuteen, vaihtamalla kansallisia kokemuksia ja hyviä käytäntöjä. Monet ministerit korostivat, että on tärkeää kunnioittaa työmarkkinaosapuolten riippumattomuutta ja että työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu on keskeinen tekijä vihreässä ja digitaalisessa siirtymässä. Jotta siirtymä onnistuisi, neuvosto katsoo, että yrityksiä ja työntekijöitä olisi aktiivisesti kuultava ja heidän mukanaolonsa varmistettava.
TSTK-neuvosto myös hyväksyi työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean keskeiset viestit oikeudenmukaisesta siirtymisestä ilmastoneutraaliuteen annetun neuvoston suosituksen täytäntöönpanosta. Kyseisissä keskeisissä viesteissä todetaan, että jäsenmaat ovat aloittaneet luovimisen vihreän siirtymän synnyttämissä monimutkaisissa haasteissa. Maiden välillä on merkittäviä eroja toteutetuissa politiikoissa. On ratkaisevan tärkeää jatkaa oikeudenmukaista siirtymää koskevien toimien seurantaa ja arviointia tulevien poliittisten päätösten ohjaamiseksi.
Työpaikkademokratia ja hoito- ja hoivapalvelujen muutos
Ministerit hyväksyivät päätelmät työpaikkademokratian lisäämisestä ja ympäristönäkökohtien sisällyttämisestä työehtosopimusneuvotteluihin ihmisarvoisen työn sekä kestävän ja osallistavan kasvun edistämiseksi. Päätelmien mukaisesti kansallisessa lainsäädännössä tai kansallisissa käytännöissä on tärkeää kehittää työpaikkademokratian eri muotoja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun avulla.
Päätelmissä jäsenmaita ja komissiota pyydetään edistämään edelleen ympäristönäkökohtien huomioon ottamista työehtosopimusneuvotteluissa ja siten edelleen kehittämään ympäristönäkökohtien sisällyttämistä työehtosopimusneuvotteluihin alojen välisesti, alakohtaisesti ja yritystasolla tiiviissä yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa.
Neuvosto hyväksyi myös päätelmät eri elämänvaiheiden hoito- ja hoivajärjestelmien muutoksesta kohti sukupuolinäkökulman huomioon ottavia kokonaisvaltaisia, yksilölähtöisiä ja yhteisöpohjaisia malleja. Päätelmissä muun muassa kehotetaan jäsenmaita säätämään kohtuuhintaisista varhaiskasvatus- ja koulutuspalveluista sekä puuttumaan ammattitaitoisten hoitotyöntekijöiden puutteeseen.
Ministerit tarkastelivat puheenjohtajamaan laatiman valmisteluasiakirjan pohjalta EU:n rasismintorjunnan toimintasuunnitelmaa 2020–2025. Keskusteluissa keskityttiin rakenteelliseen rasismiin ja laittomaan rotuprofilointiin. Ministerit keskustelivat siitä, miten kansallisessa rasisminvastaisessa lainsäädännössä ja kansallisissa rasismintorjunnan toimintasuunnitelmissa voidaan parhaiten puuttua näihin ongelmiin.
He korostivat, että rasismintorjunta vaatii aktiivisia toimia, ja sitoutuivat jatkamaan tehokkaiden ratkaisujen etsimistä sekä EU:n tasolla että kaikissa jäsenmaissa.
Puheenjohtajamaa kertoi kaudellaan järjestetyistä työllisyys-, sosiaali- ja tasa-arvoalan konferensseista ja korkean tason kokouksista. Se selvitti erityisesti Pamplonassa 24. marraskuuta 2023 pidetyn tasa-arvoministerien epävirallisen kokouksen työskentelyä. Kokouksessa käsiteltiin naisiin kohdistuvaa väkivaltaa. Puheenjohtajamaa tiedotti yhdessä komission kanssa Euroopan osaamisen teemavuodesta.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Ministerit keskustelivat sosiaalisten investointien ja niihin liittyvien uudistusten roolista sekä tietoon perustuvan sosiaalipolitiikan toteuttamisesta.
Neuvosto vahvisti työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean puheenjohtajien esittelemän lausunnon sosiaalisten investointien lisäarvosta ja TSTK-neuvoston roolista eurooppalaisen ohjausjakson hallinnoinnissa.
Lausunto on osa työtä, jonka tarkoituksena on tukea ministereitä sosiaalisia investointeja koskevan koordinoidun lähestymistavan määrittelyssä TSTK-neuvostossa. Se ei kuitenkaan rajoita meneillään olevien EU:n talouden ohjausjärjestelmää koskevien keskustelujen tuloksia.
Puheenjohtajakolmikon (Espanja, Belgia ja Unkari) antaman lausuman mukaan tämän lausunnon hyväksyminen ei merkitse hyväksyntää sosiaalisen lähentymisen kehyksen sisällyttämiselle eurooppalaiseen ohjausjaksoon.
TSTK-ministerit hyväksyivät päätelmät digitalisaatiosta sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisessa sosiaaliturvaoikeuksien käyttämisen helpottamiseksi EU:ssa ja hallinnollisen rasituksen keventämiseksi. Päätelmissä esitellään tapoja jatkaa digitalisaatiota koskevaa työtä sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisessa. Siinä kehotetaan jäsenmaita ja komissiota varmistamaan useiden tämän alan aloitteiden täytäntöönpano.
Lisäksi puheenjohtaja tiedotti ministereille sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevien asetusten (883/04 ja 987/09) uudelleentarkastelusta.
Komissio esitteli myös työohjelmansa vuodeksi 2024 sekä tiedotti ministereille osaajien liikkuvuutta koskevasta paketista ja viimeaikaisista tapahtumista Ukrainassa.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
EU-maat pääsivät sopimukseen uudesta eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta. Kun vammainen henkilö matkustaa toiseen jäsenmaahan lyhyeksi ajaksi, häneen sovelletaan samoja erityisehtoja ja erityiskohtelua kuin kyseisen maan vammaisiin henkilöihin. Matkustaminen Euroopan unionissa on uskomattoman rikastuttava kokemus, ja sen olisi oltava helppoa ja mahdollista aivan kaikille EU-kansalaisille.
