InvestEU: Vijeće usuglasilo stajalište o revidiranom prijedlogu Komisije

Veleposlanici i veleposlanice država članica pri EU-u danas su postigli dogovor o djelomičnom mandatu Vijeća za pregovore s Europskim parlamentom o revidiranom prijedlogu Komisije za program InvestEU.

Cilj je programa InvestEU pružanjem jamstava iz proračuna EU-a potaknuti javne i privatne ulagatelje na sudjelovanje u novim operacijama financiranja i ulaganja kako bi se uklonili nedostaci i okolnosti koje nisu optimalne za ulaganja. Komisija je u svibnju 2020. predstavila revidirani prijedlog tog programa kao dio revidiranog višegodišnjeg financijskog okvira i paketa za oporavak. Ključni element revidiranog prijedloga bio je uvođenje, osim prethodno predloženih sastavnica politike za održivu infrastrukturu, istraživanje, inovacije i digitalizaciju, MSP-ove te socijalna ulaganja i vještine, i nove, pete sastavnice za europska strateška ulaganja.

Slijednom zaključaka Europskog vijeća od 17. – 21. srpnja Vijeće je predloženu novu sastavnicu za strateška europska ulaganja uključilo u ostale četiri sastavnice, kojima se stoga mogu poduprijeti krajnji primatelji čije su aktivnosti od strateške važnosti za EU, posebice s obzirom na zelenu i digitalnu tranziciju, veću otpornost i jačanje strateških lanaca vrijednosti.

Vijeće je u uredbu o programu InvestEU uključilo i program za pravednu tranziciju u okviru fonda InvestEU, kao drugi stup mehanizma za pravednu tranziciju. Program će se uspostaviti horizontalno u svim sastavnicama politike kako bi se pružila potpora ulaganjima kojima se nastoje riješiti društveni, gospodarski i okolišni izazovi koji proizlaze iz procesa prijelaza na klimatsku neutralnost EU-a do 2050. i postizanja klimatskih ciljeva EU-a do 2030., od čega će koristi imati najteže pogođena područja.

Na temelju smjernica koje je Europsko vijeće pružilo u srpnju, Vijeće navodi da će jamstvo EU-a za program InvestEU iznositi 23,5 milijardi eura, uz stopu rezervacija od 40 %. Jamstvo EU-a raspodijeljeno je u četirima sastavnicama politika kako slijedi:

• 35 % za sastavnicu za održivu infrastrukturu
• 27,5 % za sastavnicu koja se odnosi na istraživanja, inovacije i digitalizaciju
• 27,5 % za sastavnicu za MSP-ove
• 10 % za sastavnicu koja se odnosi na socijalna ulaganja i vještine.

U pogledu drugih dijelova prijedloga programa InvestEU, uključujući upravljanje, u stajalištu Vijeća odražava se zajedničko razumijevanje postignuto s Europskim parlamentom u travnju 2019.

Sljedeći koraci

Očekuje se da će pregovori s Europskim parlamentom započeti čim Parlament postigne dogovor o svojem mandatu.

• Prijedlog uredbe o uspostavi programa InvestEU – djelomičan mandat Vijeća
• InvestEU: veleposlanici i veleposlanice pri EU-u potvrdili zajedničko razumijevanje postignuto s Parlamentom (priopćenje za medije, 27. ožujka 2019.)