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Consiglio "Affari esteri" (Commercio), 21.11.2019, 21 novembre 2019
Principali risultati
Video riassuntivo del Consiglio "Affari esteri" (Commercio) tenutosi il 21 novembre 2019 a Bruxelles
Modernizzazione dell'Organizzazione mondiale del commercio
Il Consiglio ha discusso lo stato di avanzamento dei negoziati nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio e i progressi compiuti nel suo processo di riforma.
In particolare la Commissione ha informato i ministri circa le ultime iniziative per promuovere un approccio globale dell'UE alla modernizzazione di tutte le principali funzioni dell'OMC: attività normativa, monitoraggio e risoluzione delle controversie. Particolare enfasi è stata posta sulla necessità di trovare soluzioni operative che impediscano la paralisi del sistema di risoluzione delle controversie quando l'11 dicembre 2019 scadrà il mandato di uno dei tre giudici dell'organo d'appello e il sistema non sarà più in grado di operare.
Un sistema di risoluzione delle controversie ben funzionante è essenziale per l'efficacia, la rilevanza e la credibilità dell'OMC nel suo insieme. La sua importanza non può essere sottovalutata e la sua riforma è fondamentale per garantire l'operatività del sistema multilaterale. Siamo determinati ad affrontare le cause profonde del malcontento suscitato dal sistema esistente e a presentare soluzioni che rispondano alle difficoltà a breve e a lungo termine.
Ville Skinnari, ministro della cooperazione allo sviluppo e del commercio con l'estero della Finlandia
La Commissione ha fornito inoltre al Consiglio una relazione sullo stato dei preparativi della 12ª conferenza ministeriale dell'OMC (MC12) che si terrà a Nur-Sultan, in Kazakhstan, nel giugno 2020 e sui suoi possibili risultati.
Nel complesso gli Stati membri si sono dimostrati a favore di un risultato ambizioso della MC12, che ribadisca l'importanza del processo multilaterale, e del conseguimento di risultati concreti attraverso negoziati sia plurilaterali che multilaterali. Tra le questioni prioritarie per l'UE figurano le sovvenzioni alla pesca, la risoluzione delle controversie, le sovvenzioni all'industria e il commercio elettronico.
Il Consiglio ha preso atto degli ultimi sviluppi riguardanti le relazioni commerciali tra l'UE e gli Stati Uniti.
I ministri hanno sottolineato il loro sostegno all'attuale strategia di mantenere o persino ampliare la portata di un'agenda commerciale positiva con gli Stati Uniti, sulla base dell'accordo raggiunto dal presidente Juncker e dal presidente Trump il 25 luglio 2018, difendendo nel contempo i principi fondamentali del sistema multilaterale.
La Commissione ha presentato i più recenti sviluppi riguardanti i diversi filoni delle relazioni bilaterali con gli Stati Uniti, tra cui:
i negoziati sulla valutazione della conformità e sulla soppressione dei dazi sui beni industriali
l'eventuale imposizione di misure restrittive da parte degli Stati Uniti (i cosiddetti dazi a norma della "sezione 232") sulle importazioni di autoveicoli dall'UE
il seguito delle controversie Airbus/Boeing in seno all'OMC
I ministri si sono dedicati anche al contesto commerciale più ampio e hanno discusso dei recenti sviluppi riguardanti le relazioni USA-Cina e USA-Giappone in vista della loro incidenza sugli interessi dell'UE e dell'economia mondiale nel suo complesso.
Il Consiglio ha tenuto un dibattito orientativo sull'attuazione degli accordi commerciali sulla base di una relazione della Commissione.
La relazione evidenzia che le imprese europee continuano a fare buon uso delle opportunità create dalla rete commerciale dell'UE. Nel complesso, il commercio rappresenta il 35% del prodotto interno lordo dell'UE, mentre oltre 36 milioni di posti di lavoro sono sostenuti dalle esportazioni al di fuori dell'UE. L'UE ha registrato un'eccedenza di 84,6 miliardi di EUR negli scambi di merci con i suoi partner nel quadro di accordi commerciali, rispetto al suo disavanzo commerciale complessivo con il resto del mondo pari a circa 24,6 miliardi di EUR.
Nel corso della discussione i ministri hanno sottolineato l'importanza di garantire l'effettiva attuazione degli accordi commerciali affinché le imprese e i cittadini dell'UE possano beneficiarne pienamente. A questo proposito i ministri hanno anche sottolineato l'importanza di una stretta cooperazione e di una buona comunicazione tra la Commissione, gli Stati membri, le imprese private e le parti interessate.
Il Consiglio, inoltre, è stato informato in merito all'ultima indagine Eurobarometro sul commercio e alla questione della condotta responsabile delle imprese.
Durante la colazione i ministri hanno discusso delle relazioni commerciali con la Cina. La Commissione ha fornito anche una panoramica degli altri negoziati commerciali in corso.
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Un sistema di risoluzione delle controversie ben funzionante è essenziale per l'efficacia, la rilevanza e la credibilità dell'OMC nel suo insieme. La sua importanza non può essere sottovalutata e la sua riforma è fondamentale per garantire l'operatività del sistema multilaterale. Siamo determinati ad affrontare le cause profonde del malcontento suscitato dal sistema esistente e a presentare soluzioni che rispondano alle difficoltà a breve e a lungo termine.
