Tarybos išvados ir rezoliucijos

Kas yra išvados ir rezoliucijos?

ES Taryba, kurią sudaro ES šalių ministrai, paprastai priima ES teisės aktus. Tačiau kartais jai reikia išreikšti politinius įsipareigojimus, prioritetus ar pozicijas – tai daroma priimant išvadas ir rezoliucijas.

Šie politiniai dokumentai nėra apibrėžti ES sutartyse, todėl nėra teisiškai įpareigojantys, tačiau gali turėti teisinį poveikį. Pavyzdžiui, Taryba gali juos naudoti, kad paprašytų Europos Komisijos pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.

Ministrai į Tarybos posėdžius renkasi pagal savo atsakomybės sritis, tad ir Tarybos išvados ir rezoliucijos būna skirtos konkrečių sektorių klausimams.

Tarybos išvados

Tarybos išvadose išreiškiama Tarybos politinė pozicija konkrečiu klausimu.

Jų nereikėtų painioti su pirmininkaujančios valstybės narės išvadomis, kurios atspindi rotacijos tvarka Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės, o ne Tarybos kaip institucijos, poziciją.

• Tarybos išvadų sąrašas

Tarybos rezoliucijos

Tarybos rezoliucijose paprastai apibūdinamas būsimas darbas konkrečioje politikos srityje.

Rezoliucijos taip pat gali būti skirtos politikos sritims, kuriose ES įgaliojimai veikti yra riboti. Tokiais atvejais dokumentas priimamas kaip „Tarybos ir valstybių narių vyriausybių atstovų rezoliucija“.

Kokiais tikslais priimamos išvados ir rezoliucijos?

Išvados ir rezoliucijos priimamos siekiant įvairių tikslų. Jas priimdama, Taryba gali:

• prašyti naujų ES teisės aktų – paprašyti Europos Komisijos konkrečiu klausimu parengti teisės aktą;
• paraginti veikti – paprašyti ES šalį ar kitą ES instituciją imtis veiksmų, ypač tose srityse, kuriose ES remia arba koordinuoja nacionalinę politiką, pvz., sveikatos ar kultūros;
• koordinuoti ES pastangas – padėti suderinti nacionalinius veiksmus, pvz., nustatant tikslus ar įvertinant pažangą;
• išreikšti ES politinę poziciją – apibrėžti ES poziciją dėl konkretaus klausimo, įvykio ar šalies pagal bendrą užsienio ir saugumo politiką;
• kalbėti vienu balsu tarptautinėje arenoje – susitarti dėl suderintos ES ir jos valstybių narių pozicijos tarptautinėse organizacijose;
• atsakyti į audito išvadas – reaguoti į Europos Audito Rūmų iškeltus klausimus ir pasiūlyti tolesnius veiksmus.

Kuo Tarybos išvados skiriasi nuo Europos Vadovų Tarybos išvadų?

Europos Vadovų Taryba, į kurią renkasi ES šalių valstybių ar vyriausybių vadovai, taip pat priima išvadas.

Europos Vadovų Tarybos išvados priimamos kiekvieno eilinio ES aukščiausiojo lygio susitikimo pabaigoje. Jose išryškinami prioritetiniai ES klausimai arba nustatomi konkretūs veiksmai, kurių reikia imtis, arba tikslai, kuriuos reikia pasiekti.

Jos apima daugiau sričių, nei ES Tarybos priimamos išvados, kurių atveju šalių ministrai susitinka pagal savo atsakomybės sritį.

• Europos Vadovų Tarybos išvados

Taip pat žr.