Top EU-Jordanië, 8 januari 2026

Voornaamste resultaten

Voorzitter van de Europese Raad António Costa en voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen vertegenwoordigden de EU tijdens de eerste top EU-Jordanië in Amman. Koning Abdoellah II vertegenwoordigde Jordanië.

Jordanië is voor de EU een strategische partner en speelt een belangrijke rol in het Midden-Oosten.

Jordanië is al geruime tijd een partner van Europa in het Midden-Oosten en een hoeksteen van regionale stabiliteit. Samen zetten we toezeggingen om in actie. Dit doen we met het oog op stabiliteit, veerkracht en gedeelde welvaart.

Voorzitter Costa

• Openingstoespraak van voorzitter António Costa tijdens de top EU-Jordanië in Amman, Jordanië

De leiders bespraken de bilaterale betrekkingen en de verdere verdieping van het politieke en economische partnerschap. Ze hadden het ook over belangrijke dossiers op het gebied van buitenlands beleid en mondiale uitdagingen.

Na afloop van de top brachten de EU en Jordanië een gezamenlijke verklaring uit.

Wij bevestigen opnieuw dat we bereid zijn om samen te werken met het oog op stabiliteit op lange termijn, vrede, veiligheid, welvaart, de universele waarden van democratie, de rechtsstaat en mensenrechten, en om gezamenlijke belangen te bevorderen en de partnerschapsprioriteiten te vernieuwen.

Gezamenlijke verklaring

• Gezamenlijke verklaring in het kader van de top EU-Jordanië 2026

Buitenlandse zaken en regionale samenwerking

Wij bevestigen dat we zeer gehecht zijn aan de beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties en zullen samenwerken om doeltreffend multilateralisme en de op regels gebaseerde internationale orde te versterken, met de VN als kern.

Gezamenlijke verklaring

Midden-Oosten

De leiders toonden zich tevreden met Resolutie 2803 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 17 november 2025 over het omvattend plan om het Gaza-conflict te beëindigen, en verzochten alle partijen deze resolutie volledig uit te voeren.

Zij riepen op tot snelle, veilige en onbelemmerde levering en duurzame verdeling van humanitaire hulp – op grote schaal – naar en in heel Gaza, en tot onbelemmerde toegang voor de VN en haar agentschappen, alsook voor humanitaire organisaties. Zij waren ingenomen met de humanitaire inspanningen van Jordanië in dit verband.

Wij herhalen dat de enige weg naar een rechtvaardige, duurzame en alomvattende oplossing van het conflict in het Midden-Oosten de tweestaten­oplossing is, waarbij de staat Israël en een soevereine, levensvatbare staat Palestina zij aan zij leven in vrede, veiligheid en wederzijdse erkenning, overeenkomstig het internationaal recht en de desbetreffende resoluties van de VN-Veiligheidsraad.

Gezamenlijke verklaring

De leiders uitten ook hun ernstige bezorgdheid over de verslechterende situatie op de Westelijke Jordaanoever, onder meer in Oost-Jeruzalem, en verwierpen en veroordeelden met klem alle pogingen tot annexatie.

De EU prees Jordanië voor de opvang van miljoenen vluchtelingen en de toezegging om waardige levensomstandigheden en toegang tot basisdiensten te waarborgen, en bevestigde haar niet-aflatende steun aan vluchtelingen en gastgemeenschappen in Jordanië. De EU en Jordanië blijven zich ook inzetten voor de ondersteuning van Palestijnse vluchtelingen in Jordanië en benadrukten de essentiële rol die de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen in het Nabije Oosten (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East – UNRWA) speelt bij het verlenen van essentiële diensten.

Syrië

Wij zullen onze krachten blijven bundelen om een vreedzame en inclusieve transitie onder leiding en verantwoordelijkheid van Syrië te ondersteunen, zonder schadelijke buitenlandse inmenging, met als doel de eenheid, soevereiniteit, onafhankelijkheid en territoriale integriteit van Syrië en de veiligheid en welvaart van zijn bevolking te waarborgen.

Gezamenlijke verklaring

De EU en Jordanië zullen samenwerken om de inspanningen voor stabilisatie, verzoening, institutionele opbouw, wederopbouw en sociaal-economisch herstel in Syrië te ondersteunen.

De EU en Jordanië zullen ook blijven samenwerken met de huidige Syrische regering en VN-partners om steun en diensten te verlenen aan ontheemden en terugkeerders in Syrië.

Oekraïne

De leiders herhaalden dat alle staten verplicht zijn om zich in hun internationale betrekkingen te onthouden van dreiging met of gebruik van geweld, en benadrukten dat zo spoedig mogelijk een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede moet worden bereikt in Oekraïne.

Zij onderstreepten ook dat conflicten vreedzaam moeten worden opgelost en dat het internationaal humanitair recht moet worden geëerbiedigd. Daarnaast bevestigden zij hun steun voor de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen.

• Ruslands oorlog tegen Oekraïne (achtergrond­informatie)

EU-betrekkingen met Jordanië

De leiders evalueerden de uitvoering van het strategische en brede partnerschap tussen de EU en Jordanië van januari 2025.

Het partnerschap, dat wordt ondersteund door een financieel en investeringspakket van € 3 miljard voor 2025-2027, heeft tot doel de stabiliteit van Jordanië te ondersteunen in een context van buitengewone geopolitieke uitdagingen. Ook moet het de politieke, economische en administratieve modernisering bevorderen en de economische veerkracht stimuleren.

Economische veerkracht, handel en investeringen

De EU erkent de bijzondere gevolgen van regionale crises voor Jordanië en blijft vastbesloten de economische veerkracht en hervormingsagenda van Jordanië te ondersteunen.

De leiders van de EU en Jordanië bevestigden hun gezamenlijke inspanningen om investeringen uit de particuliere sector te mobiliseren en duurzame handel te bevorderen. Zij zijn vastbesloten het volledige potentieel van de vrijhandelszone van de associatieovereenkomst te ontsluiten.

Bilaterale politieke betrekkingen

De leiders onderstreepten dat het belangrijk is vooruitgang te boeken met de politieke moderniseringsagenda van Jordanië en benadrukten dat de rechtsstaat, de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, en goed bestuur onontbeerlijk zijn voor het bevorderen van stabiliteit en duurzame ontwikkeling.

De EU en Jordanië zullen blijven samenwerken op het gebied van:

• goed bestuur
• modernisering van overheidsdiensten
• mensenrechten en fundamentele vrijheden en bestrijding van discriminatie
• politieke en electorale aangelegenheden

Veiligheid en defensie

De EU en Jordanië zullen blijven samenwerken op het gebied van veiligheid, grensbeheer en de bestrijding van georganiseerde criminaliteit en alle vormen van mensensmokkel en -handel.

Wij blijven ons inzetten voor de bestrijding van terrorisme en de preventie van radicalisering en gewelddadig extremisme.

Gezamenlijke verklaring

De leiders bevestigden ook hun besluit om begin 2026 de eerste veiligheids- en defensiedialoog tussen de EU en Jordanië op te starten. Daarmee willen ze de EU-steun voor de Jordaanse strijdkrachten in het kader van de Europese Vredesfaciliteit en de toekomstige inzet van Jordanië in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid (GVDB) van de EU verder bevorderen.

• Europese Vredesfaciliteit (achtergrond­informatie)

Wereldwijde groene transitie

De leiders bevestigden hun krachtige inzet voor het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en de Overeenkomst van Parijs.

De EU en Jordanië blijven zich inzetten om de wereldwijde groene transitie te versnellen door prioriteit te geven aan samenwerking op het gebied van de energietransitie.

Gezien de acute waterschaarste in Jordanië zullen de EU en Jordanië hun samenwerking verder verdiepen om de financiële duurzaamheid van de sector te vergroten, duurzaam watergebruik te bevorderen en het afvalwaterbeheer te verbeteren.

• Klimaatovereenkomst van Parijs (achtergrondinformatie)

Menselijk kapitaal

De EU steunt de inspanningen van Jordanië om jongeren en volwassenen uit te rusten met de vaardigheden die nodig zijn om aan de behoeften van de arbeidsmarkt te voldoen. De 2 partijen zullen samenwerken op het gebied van beroepsopleidings­programma's die aan de arbeidsmarktnormen van de EU voldoen.

De EU en Jordanië werken samen om de mogelijkheden voor iedereen in Jordanië uit te breiden om in hun levensonderhoud te voorzien, met name voor vrouwen en jongeren, en om de efficiëntie en toegankelijkheid van de ­stelsels van sociale bescherming te verbeteren.

Achtergrondinformatie

Op 29 januari 2025 gingen de EU en Jordanië een strategisch en breed partnerschap aan.

Het partnerschap bouwt voort op sterke betrekkingen die zijn gebaseerd op de associatieovereenkomst van 2002 en de partnerschaps­prioriteiten EU-Jordanië (2021-2027).

• Partnerschapsprioriteiten EU-Jordanië

Voorzitter Costa had op 29 januari 2025, naar aanleiding van de ondertekening van de verklaring over het strategische en brede partnerschap, een ontmoeting met koning Abdoellah II van Jordanië om de betrekkingen tussen de EU en Jordanië te bespreken. Ook op 21 september 2025, in de marge van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, was er een ontmoeting.

• EU en Jordanië lanceren partnerschap ter waarde van miljarden euro's om gemeenschappelijke uitdagingen en kansen aan te pakken (Europese Dienst voor extern optreden)

Zie ook

• Voorzitter Costa smeedt banden met de wereld (achtergrond­informatie)
• Europese Unie en Jordanië (Europese Dienst voor extern optreden)