Syrië
De EU staat achter het Syrische volk. Ze ondersteunt een vreedzame en inclusieve transitie in Syrië, de eerbiediging van de mensenrechten en het sociaal-economische herstel van het land.
Hernieuwde betrekkingen met Syrië
Na de val van het criminele Assad-regime in 2024 en andere politieke ontwikkelingen in Syrië heeft de EU belangrijke stappen gezet om haar bilaterale betrekkingen met Syrië te versterken, waaronder:
- opnieuw volledig toepassen van de samenwerkingsovereenkomst EU-Syrië (2026)
- opheffen van alle economische sancties, met uitzondering van sancties die om veiligheidsredenen waren opgelegd (2025)
Conclusies van de Raad over Syrië
Het EU-beleid ten aanzien van Syrië is gebaseerd op de Raadsconclusies van 23 juni 2025, waarin de EU bevestigt dat ze achter het Syrische volk blijft staan en zich inzet voor de ondersteuning van een vreedzame en inclusieve transitie – onder de leiding en zeggenschap van de Syriërs zelf – om een betere toekomst voor alle Syriërs te helpen opbouwen.
De EU is bereid om in regionale en multilaterale fora met de overgangsregering samen te werken, en dringt er bij alle externe actoren zonder uitzondering op aan de eenheid, onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Syrië volledig te eerbiedigen.
De EU veroordeelt elke unilaterale buitenlandse militaire actie en aanwezigheid, en elke poging om de stabiliteit en vooruitzichten van Syrië op een vreedzame transitie te ondermijnen via onder meer buitenlandse informatiemanipulatie en inmenging.
Hernieuwde volledige toepassing van de samenwerkingsovereenkomst EU-Syrië
In mei 2026 besloot de Raad een einde te maken aan de gedeeltelijke opschorting van de samenwerkingsovereenkomst EU-Syrië, die in 2011 was ingesteld als reactie op de onderdrukking van de Syrische bevolking en de mensenrechtenschendingen door het Assad-regime.
De in 1977 gesloten samenwerkingsovereenkomst vormt het kader voor de economische en handelsbetrekkingen tussen de EU en Syrië. Met deze overeenkomst worden onder meer de kwantitatieve beperkingen op de EU-invoer van bepaalde Syrische producten opgeheven, waaronder olie, aardolieproducten, goud, edelmetalen en diamanten.
Opschorting van de economische sancties tegen Syrië
In mei 2025 hief de EU alle economische sancties met betrekking tot Syrië op, behalve de sancties die om veiligheidsredenen waren opgelegd, onder meer met betrekking tot wapens en technologie die kunnen worden gebruikt voor binnenlandse repressie.
De EU handhaaft de sancties tegen het Assad-regime in lijn met haar oproep om plegers van misdrijven verantwoording te laten afleggen, en blijft de ontwikkelingen ter plaatse volgen.
Politieke dialoog op hoog niveau EU-Syrië
In Brussel vond in mei 2026 de eerste politieke dialoog op hoog niveau tussen de EU en Syrië plaats. De dialoog was een gelegenheid om vooruitgang te boeken met de normalisering van de betrekkingen tussen de EU en Syrië. Ook werd gesproken over de steun van de EU voor de inspanningen van de Syrische overgangsautoriteiten om in Syrië stabiliteit, sociaal-economisch herstel en een inclusieve politieke transitie tot stand te brengen.
EU-bijstand aan Syriërs
Meer dan 15 jaar conflict in Syrië heeft burgers enorm leed berokkend en een van de ergste humanitaire crises ter wereld veroorzaakt.
Door de aanhoudende ontheemding, de ineenstorting van essentiële diensten en de grootschalige vernietiging van infrastructuur hebben 15,6 miljoen mensen dringend humanitaire hulp nodig in 2026. Dit betekent dat 6 van de 10 Syriërs humanitaire hulp nodig hebben.
5,5 miljoen mensen zijn nog steeds intern ontheemd en 3,6 miljoen Syrische vluchtelingen staan geregistreerd in buurlanden (Turkije, Libanon, Jordanië).
Meer dan 13,3 miljoen mensen hebben te kampen met voedselonzekerheid. Bijna 2,7 miljoen kinderen gaan niet naar school.
De EU en haar lidstaten zijn de belangrijkste donoren van internationale hulp aan de slachtoffers van het conflict in Syrië. Sinds de crisis in 2011 uitbrak, hebben de EU en haar lidstaten meer dan 41 miljard EUR aan steun vrijgemaakt om Syriërs n het land zelf en in de ruimere regio.
Deze financiering omvat levensreddende humanitaire hulp, basisdiensten zoals gezondheidszorg en onderwijs, en sociaal-economisch herstel en wederopbouw op lange termijn.
De bijstand wordt verstrekt via humanitaire partners zoals ngo's, VN-agentschappen en de Internationale Rode Kruis- en Rode Halve Maanbeweging, die gezondheidszorg, voedselhulp, water, sanitaire voorzieningen en hygiënediensten, bescherming, onderdak en onderwijs bieden aan de meest kwetsbaren.
Sancties tegen het Assad-regime
In mei 2011 schortte de EU haar bilaterale samenwerking met de Syrische regering en haar aanhangers volledig op vanwege de escalatie van het geweld en de onaanvaardbare mensenrechtensituatie.
Tussen 2011 en 2024 legde de EU sancties op aan het Assad-regime. Na de val van het regime schorste de EU op 24 februari 2025 echter een aantal sancties, onder meer op het gebied van energie, vervoer en financiële transacties, om de samenwerking met Syrië, de bevolking en het bedrijfsleven te vergemakkelijken.
Op 28 mei 2025 hief de EU alle economische sancties tegen Syrië op, behalve de sancties die om veiligheidsredenen waren opgelegd.
De resterende economische sancties zijn onder meer:
- een wapenembargo
- uitvoerbeperkingen op goederen, apparatuur en technologie voor tweeërlei gebruik voor binnenlandse repressie en software voor onderschepping en surveillance
- een verbod op de handel in Syrisch cultureel erfgoed
Tegelijkertijd besloot de EU de sancties te handhaven tegen personen en entiteiten die banden hebben met het Assad-regime en verantwoordelijk zijn voor de gewelddadige onderdrukking van de Syrische bevolking en voor mensenrechtenschendingen.
De tegoeden van de op de lijst geplaatste personen en entiteiten worden bevroren en er mogen geen tegoeden of economische middelen aan hen ter beschikking worden gesteld. Voor personen geldt ook een reisverbod.
Deze sancties werden laatstelijk verlengd tot 1 juni 2027.
Daarnaast legde de EU tussen 2023 en 2025 in het kader van de wereldwijde sanctieregeling voor de mensenrechten sancties op aan personen en entiteiten die verantwoordelijk waren voor mensenrechtenschendingen.
De EU-wetgeving inzake sancties tegen het al-Assad-regime bevat humanitaire uitzonderingen om ervoor te zorgen dat alle delen van het land humanitaire hulp kunnen blijven ontvangen.
- Syrië: EU heft economische sancties op (persmededeling, 28 mei 2025)
- Besluit van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (Publicatieblad van de EU)
- Verordening betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië (Publicatieblad van de EU)
Terrorismebestrijding
De aanwezigheid van Da'esh en andere terroristische groeperingen in Syrië vormt een ernstige bedreiging voor het land zelf, de omliggende regio en de gehele internationale gemeenschap. Daarom nam de EU in maart 2015 de regionale strategie van de EU aan voor Syrië en de dreiging die van ISIS/Da'esh uitgaat.
Na de territoriale nederlaag van Da'esh in 2019 is de EU de internationale inspanningen tegen de terugkeer van de terreurgroep blijven ondersteunen. In december 2024 herhaalde de Raad zich onverkort te blijven inzetten tegen terrorisme in Syrië en voor het werk van de wereldwijde coalitie tegen Da'esh.
- Conclusies van de Raad over een EU-strategie voor Syrië (persmededeling, 3 april 2017)
- Conclusies van de Raad over de regionale strategie van de EU voor Syrië en Irak en de dreiging die van Da'esh uitgaat (23 mei 2016)
- Conclusies van de Raad over de regionale strategie van de EU voor Syrië en Irak en de dreiging die van ISIS/Da'esh uitgaat (16 maart 2015)
Zie ook
Situatie in het Midden-Oosten: EU-standpunt
Geïntegreerde regeling politieke crisisrespons
Waarom neemt de EU sancties?
Laatst bijgewerkt: 18 mei 2026