Grotere portabiliteit van digitale diensten: EU‑ambassadeurs bevestigen akkoord

De EU-ambassadeurs bekrachtigden vandaag nieuwe regels waardoor consumenten die naar een ander EU-land reizen, toegang krijgen tot online-inhoudsdiensten waarvoor ze in hun thuisland betaalden.

Geen extra kosten voor toegang tot abonnementen vanuit buitenland

De nieuwe verordening zal het concurrentievermogen ten goede komen door innovatie van online­diensten te stimuleren en meer consumenten aan te trekken. Een echte interne markt voor digitale inhoud en diensten creëren is een van de doelen van de strategie voor een digitale eengemaakte markt.

De nieuwe regels zullen gelden voor alle online-inhoudsdiensten die tegen betaling worden aangeboden. Gratis uitzenddiensten, zoals die van publieke zenders, zullen voordeel kunnen hebben bij deze verordening, op voorwaarde dat de aanbieders verifiëren in welk land hun abonnees wonen.

De rechten voor de doorgifte van inhoud die wordt beschermd door auteursrechten, zoals audiovisuele werken, en ook de rechten voor grote sportgebeurtenissen, worden vaak op territoriale basis in licentie gegeven. Dat belemmert momenteel de grensoverschrijdende portabiliteit van onlinediensten. Aanbieders van onlinediensten kunnen ervoor kiezen alleen specifieke markten te bedienen.

Grensoverschrijdende portabiliteit zal geen bijkomende kosten met zich meebrengen.

Controle van de woonlidstaat

Dankzij de nieuwe maatregelen krijgt wie – via aankoop of abonnement – legale toegang heeft tot inhoud in zijn lidstaat, ook toegang daartoe tijdens een vakantie, zakenreis of beperkt studentenverblijf in een andere lidstaat.

Om misbruik te voorkomen, zullen dienstenaanbieders nagaan in welk EU-land de abonnee woont. Die controle gebeurt volgens de EU-regels inzake gegevensbescherming.

De aanbieder mag de toegang tot de onlinedienst stopzetten voor abonnees die niet kunnen bewijzen in welke lidstaat zij wonen.

De controlemiddelen moeten redelijk, proportioneel, en doeltreffend zijn. Daarbij mag gebruik worden gemaakt van maximaal 2 criteria uit een controlelijst. Die lijst omvat: een identiteitskaart, bankrekening of creditcard; het installatie-adres voor de dienstlevering; de betaling door de abonnee voor een licentie voor andere diensten; een officieel facturatie- of postadres; enz.

De houders van het auteursrecht zullen echter het gebruik van hun inhoud kunnen toestaan zonder verplichte controle van de woonplaats van de abonnee.

Inwerkingtreding

Het besluit van vandaag bevestigt het voorlopig akkoord van 7 februari 2017 tussen het Maltese voorzitterschap en vertegenwoordigers van het Europees Parlement.

De nieuwe regels zullen, na formele goedkeuring van de verordening door Raad en Parlement, van toepassing worden in de eerste helft van 2018 (vanaf 9 maanden na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de EU).

Achtergrond

Door het toegenomen gebruik van draagbare apparaten zoals tablets en smartphones, kan de consument, ongeacht waar hij zich bevindt, online-inhoudsdiensten gebruiken.

Er is een snelgroeiende vraag van consumenten naar toegang tot inhoud en innovatieve onlinediensten, niet alleen in hun eigen land, maar ook wanneer zij tijdelijk in het buitenland zijn. Daarom moeten belemmeringen voor de toegang tot en het gebruik van online-inhoudsdiensten binnen de eengemaakte markt worden weggenomen.

• Portabiliteit van digitale-inhoudsdiensten: akkoord tussen EU-voorzitterschap en Parlement