Meer aandacht voor veiligheid in opleiding vrachtwagen- en buschauffeurs – Raad bepaalt standpunt

De EU wil professionele bestuurders bewuster maken van de veiligheids- en milieuaspecten van het rijden. Daartoe heeft de Raad vandaag zijn standpunt (”algemene oriëntatie”) bepaald over een voorstel tot bijwerking van de voorschriften voor de opleiding en kwalificaties van vrachtwagen- en autobusbestuurders. De verbeterde regels leggen sterker de nadruk op veiligheid en milieu in de opleiding en verbeteren de erkenning van een opleiding die in een ander EU-land is gevolgd.

“De geactualiseerde regels voor opleiding zullen onze wegen veiliger maken,” aldus het Maltese voorzitterschap. “Een betere erkenning van de kwalificaties van bestuurders moet leiden tot meer arbeidsmobiliteit. Goed nieuws dus voor de eengemaakte markt, de groei en het concurrentievermogen.”

Om de verkeersveiligheid te verbeteren, legt het voorstel sterker de nadruk op de vraag hoe chauffeurs kan worden geleerd beter te anticiperen in het verkeer en zich aan risico’s aan te passen. Dit omvat aangepast rijden bij verschillende weg-, verkeers- en weersomstandigheden, en het herkennen van mogelijk gevaarlijke situaties voor kwetsbare weggebruikers, zoals voetgangers en fietsers.

De opleiding moet ook de nadruk leggen op zuinig rijden. Zo kan bestuurders worden geleerd om te anticiperen op de verkeersstroom, een vlotte rijstijl te hanteren en de juiste bandendruk in het oog te houden.

Bovenop hun initiële opleiding moeten bestuurders om de 5 jaar 35 uur nascholing volgen (in modules van minstens 7 uur) om hun vaardigheden te onderhouden en up-to-date te brengen. Dit betekent dat een betere opleiding een veel bredere impact zal hebben dan alleen het voorbereiden van nieuwe bestuurders op hun beroep.

De ontwerpregels bepalen ook dat gekwalificeerde professionele chauffeurs de geharmoniseerde EU-code 95 krijgen op hun rijbewijs of, wanneer dit niet mogelijk is, op een afzonderlijke "kwalificatiekaart bestuurder". De code bewijst dat de bestuurder voldoet aan de relevante voorschriften. Elke lidstaat moet dan die kwalificaties erkennen. Volgens ramingen van de Commissie hebben ongeveer 46 700 bestuurders in 2016 wellicht moeilijkheden ondervonden met betrekking tot de erkenning van een opleiding die in een ander EU-land werd gevolgd.

Technisch gezien wijzigt de ontwerprichtlijn de bestaande richtlijn betreffende de vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van professionele bestuurders met een rijbewijs C of D. Ook zal de ontwerprichtlijn desbetreffende wijzigingen aanbrengen in de richtlijn betreffende het rijbewijs, met name wat betreft de verduidelijking van de vereiste minimumleeftijd.

De algemene oriëntatie is het standpunt van de Raad voor de onderhandelingen met het Europees Parlement. Beide instellingen moeten het eens worden over de definitieve tekst.

• Lorry and bus drivers' qualifications – Council general approach