Rada do Spraw Ogólnych, 15 października 2024

Główne wyniki

Październikowy szczyt Rady Europejskiej

Ministrowie kontynuowali przygotowania do szczytu Rady Europejskiej zaplanowanego na 17–18 października 2024 r. W tym celu omówili projekt konkluzji.

W programie szczytu unijnych przywódców znajdą się:

• Ukraina
• Bliski Wschód
• konkurencyjność
• migracja
• europejski semestr 2024
• inne kwestie.

• Rada Europejska (17–18 października 2024)

Stosunki UE–Szwajcaria

Komisja zreferowała ministrom postępy w negocjacjach dotyczących obszernego pakietu środków, który ma być podstawą przyszłych stosunków UE ze Szwajcarią. Następnie ministrowie przeprowadzili dyskusję.

Negocjacje mają na celu unowocześnienie i pogłębienie dwustronnych stosunków między UE a Szwajcarią. Pakiet obejmuje przede wszystkim:

• postanowienia instytucjonalne i postanowienia o pomocy państwa, które mają zostać uwzględnione w obowiązujących i przyszłych umowach ze Szwajcarią dotyczących rynku wewnętrznego
• umowę umożliwiającą Szwajcarii uczestnictwo w programach Unii
• porozumienie w sprawie stałego wkładu finansowego Szwajcarii na rzecz spójności społeczno-gospodarczej w UE
• negocjacje w sprawie umów o energii elektrycznej, bezpieczeństwie żywności i zdrowiu.

Podczas dyskusji ministrowie podkreślili, że należy wykorzystać pozytywną dynamikę, by zakończyć negocjacje do końca 2024 r. Zaakcentowali, że będzie to wymagać znacznych i równoległych postępów w odniesieniu do wszystkich umów, przede wszystkim zaś umowy o swobodnym przepływie osób i umowy o sprawiedliwym i regularnym wkładzie Szwajcarii na rzecz spójności, które to umowy należy traktować jako stanowiące jeden pakiet.

Komisję poproszono o kontynuowanie wysiłków z niezbędną elastycznością pozwalającą zachować ogólną równowagę. Celem jest pomyślnie wynegocjować pojedynczy i wyważony pakiet umów uwzględniających interesy UE.

• UE–Szwajcaria: Rada przyjmuje mandat do negocjacji w sprawie przyszłych stosunków (komunikat prasowy z 12 marca 2024)
• Wspólne porozumienie kończące wstępne rozmowy na temat dwustronnych stosunków UE–Szwajcaria (15 grudnia 2023)

Walka z antysemityzmem

Ministrowie zatwierdzili deklarację w sprawie wspierania życia żydowskiego i zwalczania antysemityzmu. W deklaracji podkreślono znaczenie walki z wszelkimi formami antysemityzmu, rasizmu, nienawiści i dyskryminacji, w szczególności w kontekście narastającego w UE antysemityzmu. Tekst podkreśla również potrzebę wspierania życia żydowskiego poprzez pamięć o przeszłości, kulturę i edukację, a także przez zapewnianie Żydom bezpieczeństwa i ochrony.

• Wspieranie życia żydowskiego i zwalczanie antysemityzmu: Rada zatwierdza deklarację (komunikat prasowy z 15 października 2024)

Ministrowie rozmawiali też na temat wspierania życia żydowskiego i zwalczania antysemityzmu z Sirpą Rautio, dyrektorką Agencji Praw Podstawowych UE. Agencja odgrywa kluczową rolę w gromadzeniu i udostępnianiu jakościowych danych, badań i analiz na temat praw podstawowych w UE i we wskazywaniu tendencji, w tym w dziedzinie zwalczania antysemityzmu.

• Agencja Praw Podstawowych UE

Europejski semestr

W ramach europejskiego semestru 2024 Rada zaaprobowała zintegrowane zalecenia dla poszczególnych krajów i postanowiła przekazać je Radzie Europejskiej do zatwierdzenia.

Po zatwierdzeniu przez Radę Europejską zalecenia zostaną w przyszłym tygodniu formalnie przyjęte przez Radę.

• Europejski semestr: krok po kroku (podsumowanie informacyjne)
• Europejski semestr 2024: zaktualizowany harmonogram

Sprawy różne

W punkcie „sprawy różne” delegacja Niemiec wspomniała o niedawnych wydarzeniach w Gruzji.

Komisja przedstawiła aktualne informacje o najnowszych wydarzeniach w stosunkach UE–Wielka Brytania. Ministrowie ogółem z zadowoleniem odnieśli się do pozytywnego zaangażowania i stwierdzili, że gotowi są rozważyć sposoby dalszego zacieśnienia tych stosunków. Przypomnieli też, że należy w pełni, wiernie i terminowo wdrożyć istniejące umowy, co jest warunkiem wstępnym przyszłych zobowiązań, a także że to na obecnym składzie Rady spoczywa odpowiedzialność za ogólne stosunki UE–Wielka Brytania.

Komisja poinformowała też ministrów o działaniach podjętych w następstwie wyborów do Parlamentu Europejskiego, kładąc przy tym nacisk na zgromadzone doświadczenia, które pomogą poprawić gotowość i zwalczać dezinformację i zagraniczne ingerencje w przyszłości.

Rada przyjęła też bez debaty punkty wymienione w wykazie nieustawodawczych punktów A.