Zmiana protokołu z 1999 r. w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (protokół z Göteborga)
W skrócie
Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (konwencja genewska) tworzy główne międzynarodowe ramy współpracy i działań, które mają służyć zarówno ograniczaniu i stopniowemu zmniejszaniu zanieczyszczenia powietrza, jak i zapobieganiu takiemu zanieczyszczeniu. Stronami konwencji jest 51 państw należących do Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ, w tym państwa członkowskie UE, Kanada, Stany Zjednoczone i kilka państw z Azji Środkowej.
Konwencję genewską podpisano w 1979 r. Do tej pory dołączono do niej 8 szczegółowych protokołów, w tym protokół z 1999 r. w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej. Protokół ten („protokół z Göteborga”) Rada, działając w imieniu UE, zatwierdziła w czerwcu 2003 r. Następnie dokonano jego transpozycji do prawa unijnego, wykorzystując w tym celu przede wszystkim dwa akty prawne z 2001 r.: dyrektywę o krajowym pułapie emisji i dyrektywę o emisjach z dużych obiektów energetycznego spalania.
W 2012 r. protokół zmieniono i dodano do niego dwa załączniki. Celem było zwiększenie wysiłków na rzecz sprostania celom w zakresie zapewnienia długofalowej ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska. Teraz zmiany te musi zatwierdzić Unia.
W szczegółach
Zmiana protokołu z 1999 r. w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej – 2013/0448 (NLE)
Proponowana zmiana polega na określeniu nowych krajowych zobowiązań w zakresie ograniczenia emisji na okres do roku 2020 i później. Obejmują one cztery substancje zanieczyszczające powietrze – siarkę (głównie dwutlenek siarki), tlenki azotu, amoniak i lotne związki organiczne inne niż metan – oraz cząstki stałe.
Zmieniony protokół:
- ogranicza emisję sadzy
- aktualizuje dopuszczalne wielkości emisji określone w załączniku do protokołu
- określa nowe normy dotyczące zawartości niemetanowych lotnych związków organicznych w produktach.
Uzupełnia również obowiązki sprawozdawcze, jeśli chodzi o emisję zanieczyszczeń powietrza.
W Radzie
31 stycznia 2012 r. Komisja przedłożyła wniosek dotyczący decyzji Rady o przyjęciu w imieniu UE zmienionego protokołu z Göteborga. Jest on obecnie przedmiotem dyskusji w Radzie. Zgodę będzie musiał także wyrazić Parlament Europejski.