Demokratyczna Republika Konga: UE nakłada sankcje na 7 osób odpowiedzialnych za przemoc

Rada przyjęła sankcje w postaci ograniczeń podróżowania i zamrożenia aktywów wobec 7 osób zajmujących stanowiska decyzyjne w strukturze dowodzenia nad sprawcami przemocy. Sankcje wchodzą w życie ze skutkiem natychmiastowym. Ministrowie spraw zagranicznych, zebrani w Radzie Unii Europejskiej, omówili też najnowsze wydarzenia w Demokratycznej Republice Konga. Uzgodnili brzmienie oświadczenia w sprawie panującej tam sytuacji.

Oświadczenie UE w sprawie sytuacji w Demokratycznej Republice Konga

„Unia Europejska i jej państwa członkowskie są głęboko zaniepokojone sytuacją polityczną w Demokratycznej Republice Konga. W świetle niedawnych przypadków represji i naruszenia praw podstawowych dzień 19 grudnia, kiedy to zgodnie z konstytucją wygasa mandat prezydenta Josepha Kabili, oznacza niepewność i wiele zagrożeń. Nowy rząd, przejmujący stery na kolejny okres, powinien czerpać swoje uprawnienia z jasno określonych i pluralistycznych ram politycznych. W przeciwnym razie bowiem stosunki z Unią Europejską zostaną narażone na szwank.

Poczyniono starania w celu zbliżenia stanowisk i osiągnięcia pełnego porozumienia w sprawie transformacji mającej skutkować przeprowadzeniem tak szybko jak to możliwe pokojowych i wiarygodnych wyborów, zgodnie z konstytucją Demokratycznej Republiki Konga oraz rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2277 (2016).

Unia Europejska poparła te inicjatywy, a w szczególności mediacje prowadzone przez biskupów katolickich Demokratycznej Republiki Konga. Wzywa wszystkie podmioty polityczne, zarówno ze strony rządu, jak i opozycji, by zgodnie z apelem biskupów wykazały się odpowiedzialnością i dobrą wolą oraz by w pełni wykorzystały oferowaną im pomoc. Unia Europejska z zadowoleniem odnotowuje konstruktywną rolę, jaką w poszukiwaniach pokojowego rozwiązania odgrywają organizacje i państwa regionu, zwłaszcza Angola i Republika Konga.

W związku z wygaśnięciem mandatu obecnego prezydenta mającym nastąpić 19 grudnia Unia Europejska wzywa Kongijczyków, by zachowali spokój i wybrali drogę dialogu poprzez odrzucenie wszelkiej przemocy.

Akty przemocy, które 19 i 20 września w Kinszasie spowodowały śmierć co najmniej 50 osób, stanowią poważne naruszenie praw człowieka i podstawowych wolności, co potwierdziło wielu obserwatorów w tym Wspólne Biuro ONZ ds. Praw Człowieka. W konkluzjach Rady z 23 maja oraz 17 października Unia Europejska zobowiązała się przyjąć środki ograniczające wobec osób odpowiedzialnych za takie akty przemocy i wobec tych, którzy utrudnialiby znalezienie pokojowego i kompromisowego rozwiązania kryzysu w Demokratycznej Republice Konga.

W związku z tym unijna Rada do Spraw Zagranicznych podjęła dziś decyzję o wprowadzeniu środków ograniczających wobec 7 osób zajmujących odpowiedzialne stanowiska w strukturze dowodzenia kongijskich sił bezpieczeństwa, które użyły siły w sposób nieproporcjonalny.

Unia Europejska wzywa rząd Demokratycznej Republiki Konga do współpracy w toku przejrzystego i niezależnego postępowania mającego na celu postawienie przed sądem osób odpowiedzialnych za akty przemocy. Apeluje ponadto o pełne poszanowanie praw podstawowych, w tym wolności słowa, wolności zgromadzeń i wolności prasy.

Unia Europejska z wielką uwagą śledzić będzie kluczowe zmiany polityczne, jakie dokonają się w Demokratycznej Republice Konga w najbliższych tygodniach. W tym kontekście w razie blokowania procesu politycznego lub wystąpienia nowych aktów przemocy mogą zostać wprowadzone dalsze środki ograniczające.

Do oświadczenia przyłączają się kraje kandydujące: była jugosłowiańska republika Macedonii*, Czarnogóra* i Albania*; państwo uczestniczące w procesie stabilizacji i stowarzyszenia i potencjalnie kandydujące: Bośnia i Hercegowina; państwa EFTA będące członkami Europejskiego Obszaru Gospodarczego: Islandia i Liechtenstein; a także Ukraina i Mołdawia.

*Była jugosłowiańska republika Macedonii, Czarnogóra i Albania nadal uczestniczą w procesie stabilizacji i stowarzyszenia.

* * *

Osoby, które zostały objęte zakazem wjazdu na terytorium UE oraz zamrożeniem aktywów:

• 4 członków gwardii republikańskiej, armii lub policji kongijskiej, którzy przyczynili się do aktów poważnie naruszających prawa człowieka w Demokratycznej Republice Konga, poprzez planowanie tych aktów, kierowanie nimi lub ich przeprowadzanie
• 3 wysoko postawione lub wpływowe osoby utrudniające zgodne i pokojowe wyjście z kryzysu (przeprowadzenie wyborów w DRK), zwłaszcza aktami przemocy, represjami, podżeganiem do przemocy lub działaniami podważającymi państwo prawa.

Imiona i nazwiska tych osób oraz przyczyny objęcia ich sankcjami przez Radę zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym z dnia 12 grudnia 2016 r. Sankcje te wchodzą w życie ze skutkiem natychmiastowym.

• Dziennik Urzędowy z 12 grudnia 2016
• Konkluzje Rady w sprawie Demokratycznej Republiki Konga
• Środki ograniczające (sankcje)