Europeiska rådet, 21–22.3.2019, 21–22 mars 2019

De viktigaste resultaten

Torsdagen den 21 mars 2019 möttes EU27-ländernas ledare för att diskutera brexit.

• Slutsatser från mötet i Europeiska rådet (art. 50), 21.3.2019
• Kommentarer från Donald Tusk efter mötet i Europeiska rådet (art. 50), 21.3.2019

Fredagen den 22 mars 2019 inriktade sig EU-ledarna på ekonomin och det kommande toppmötet med Kina. De diskuterade även klimatförändringarna och antog slutsatser om säkerställande av fria och rättvisa val samt bekämpning av desinformation.

• Europeiska rådets slutsatser 22.3.2019
• Kommentarer av Donald Tusk efter Europeiska rådets möten, 22.3.2019

Brexit

Ledarna noterade premiärminister Theresa Mays skrivelse av den 20 mars 2019 där hon begärde att brexit skjuts fram till den 30 juni 2019. De erbjöd en förlängning till den 22 maj 2019. Förlängningen kommer att beviljas om det brittiska parlamentet godkänner utträdesavtalet nästa vecka. Om så inte sker är EU-ledarna överens om att skjuta fram brexit till den 12 april 2019, och förväntar sig att Storbritannien ”anger den fortsatta inriktningen före detta datum”.

”Europeiska rådet upprepar att det inte kan bli fråga om att omförhandla det utträdesavtal som unionen och Förenade kungariket enades om i november 2018.” Europeiska rådets slutsatser (art. 50)

EU27-ledarna betonade att eventuella ensidiga åtaganden, uttalanden eller andra akter bör vara förenliga med utträdesavtalets ordalydelse och andemening. Ledarna efterlyste fortsatt arbete på alla nivåer med beredskapsplanering och med förberedelser för följderna av Storbritanniens utträde, med beaktande av alla tänkbara utfall.

Europeiska rådet (art. 50) godkände också instrumentet avseende utträdesavtalet samt det gemensamma uttalande som kompletterar den politiska förklaringen som EU-kommissionen och Storbritanniens regering enades om i Strasbourg den 11 mars 2019.

Formellt beslut om förlängd tidsfrist för brexit

Den 22 mars 2019 antog Europeiska rådet (artikel 50) ett beslut som formaliserar den politiska överenskommelse som nåddes den 21 mars 2019 om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50. I enlighet med fördragen fattades beslutet i samförstånd med Storbritannien.

• Europeiska rådet (art. 50) 21.3.2019
• Brexit (bakgrund och tidslinje)

Yttre förbindelser

Kina

Europeiska rådet förberedde toppmötet mellan EU och Kina som ska äga rum den 9 april 2019. Det diskuterade de övergripande förbindelserna med Kina i ett globalt sammanhang.

”Vårt mål är att inrikta diskussionerna på att uppnå ett balanserat förhållande som garanterar rättvis konkurrens och lika möjligheter till marknadstillträde. Vi hoppas övertyga Kina om att inbegripa industristöd som ett centralt inslag i reformen av WTO.” Donald Tusk, Europeiska rådets ordförande

Ukraina

Fem år efter Rysslands olagliga annektering av Krim och Sevastopol förblir EU beslutsamt i sitt stöd för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet.

”EU upprepar att det inte erkänner och fortsätter att fördöma denna kränkning av folkrätten som förblir en direkt utmaning för den internationella säkerheten.” Europeiska rådets slutsatser

Moçambique, Malawi och Zimbabwe

Europeiska rådet beklagade djupt den förlust av människoliv och den förstörelse som orsakats av den tropiska cyklonen Idai i Moçambique, Malawi och Zimbabwe. Ledarna välkomnade den katastrofhjälp som redan har tillhandahållits av EU och dess medlemsstater och uttryckte sin beredskap att fortsätta att tillhandahålla brådskande humanitärt bistånd.

Att stärka EU:s ekonomiska bas

EU-ledarna var eniga om att en stark ekonomisk bas är av avgörande betydelse för Europas välstånd och konkurrenskraft. De angav att detta mål bör uppnås genom

• den inre marknaden, med särskild tonvikt på tjänsteekonomin
• industripolitiken, med särskild tonvikt på bland annat artificiell intelligens
• den digitala strategin, som bör lämpa sig för en tidsålder som kännetecknas av digital omvandling och dataekonomi

I detta syfte efterlyste Europeiska rådet åtgärder från EU:s och dess medlemsstaters sida omfattande följande:

1. Ytterligare förstärkning och fördjupning av den inre marknaden

EU-kommissionen uppmanas att före utgången av mars 2020 utarbeta en långsiktig handlingsplan för bättre genomförande av reglerna för den inre marknaden.

2. Skapandet av en hållbar och konkurrenskraftig industriell bas

Kommissionen uppmanas att före utgången av 2019 lägga fram en långsiktig vision för EU:s industriella framtid med konkreta åtgärder.

3. Utveckling av den digitala ekonomin

Europeiska rådet ser fram emot kommissionens rekommendation om 5G-nätens säkerhet.

4. Ökade investeringar och större risktagande i forskning och innovation, med åtgärder omfattande bl.a. stöd till Europeiska innovationsrådet.

5. Främjande av en frihandelsagenda, med åtgärder såsom ingåendet av nya frihandelsavtal, full användning av handelspolitiska skyddsinstrument och återupptagna diskussioner om EU:s instrument för internationell upphandling. Europeiska rådet efterlyste även att nödvändiga åtgärder vidtas för ett snabbt genomförande av EU:s och USA:s gemensamma uttalande av den 25 juli 2018.

Klimatförändringarna

”Europeiska rådet upprepar att det sluter upp bakom Parisavtalet och erkänner behovet av att intensifiera de globala ansträngningarna för att ta itu med klimatförändringarna mot bakgrund av de senaste tillgängliga vetenskapliga rönen.” Europeiska rådets slutsatser

EU-ledarna framhöll vikten av att lägga fram en ambitiös långsiktig klimatstrategi senast 2020. Målet är eftersträva klimatneutralitet, samtidigt som man beaktar EU-ländernas särdrag och den europeiska industrins konkurrenskraft.

Europeiska rådet uppmanade rådet att intensifiera arbetet med en långsiktig klimatstrategi inför ytterligare diskussioner i Europeiska rådet i juni 2019. Ledarna påminde också EU-länderna om att slutföra sina nationella långsiktiga strategier.

• Kampen mot klimatförändringarna i EU

Kampen mot desinformation

Stats- och regeringscheferna antog slutsatser om kampen mot desinformation och behovet av att skydda de europeiska och nationella valens demokratiska integritet i hela EU. Europeiska rådet uppmanade privata verksamhetsutövare, såsom onlineplattformar och sociala nätverk, att fullt ut genomföra uppförandekoden och säkerställa högre standarder för ansvar och insyn.

Europeiska ekonomiska samarbetsområdets (EES) 25-årsjubileum

Islands, Liechtensteins och Norges statsministrar bjöds in till Europeiska rådets möte för att uppmärksamma EES 25-årsjubileum. Vid detta tillfälle fredagen den 22 mars gavs EU-ledarna möjlighet till en diskussion.

Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet undertecknades i Porto i Portugal 1992 och trädde i kraft 1994. I avtalet föreskrivs att EU:s lagstiftning om de fyra friheterna (fri rörlighet för varor, tjänster, personer och kapital) ska införas i alla de 31 EES-länderna.

• Gemensamt uttalande av Islands, Liechtensteins och Norges statsministrar med anledning av EES-avtalets 25-årsjubileum