”EU står fast vid sitt åtagande att öka säkerheten och stärka försvaret” – Rådet antar slutsatser

Den 18 maj antog rådet slutsatser om säkerhet och försvar inom ramen för EU:s globala strategi. I slutsatserna noteras framstegen när det gäller att stärka samarbetet på säkerhets- och försvarsområdet och vägledning ges för det fortsatta arbetet. Följande områden omfattas:

- Förbättring av krishanteringsstrukturerna i GSFP, särskilt det pågående arbete som ska leda till inrättandet av en militär planerings- och ledningskapacitet inom EU:s militära stab (en del av Europeiska utrikestjänsten) som ska ansvara för ledningen av icke verkställande militära GSFP-uppdrag (för närvarande EUTM Somalia, EUTM RCA, EUTM Mali) enligt en överenskommelse av den 6 mars 2017.

- Förstärkning av GSFP-samarbetet med partnerländerna, med målet att anta ett mer strategiskt förhållningssätt till partnerskap på området för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken, i syfte att förstärka samarbetet, med fokus på partnerländer som delar EU:s värderingar, såsom respekten för internationell rätt, och som har förmågan och är villiga att bidra till GSFP-uppdrag och GSFP-insatser.

- Kapacitetsuppbyggnad för säkerhet och utveckling, för att fullständigt täcka alla förutsättningar för att kunna hjälpa partnerländerna att på egen hand förhindra och hantera kriser.

- Utveckling av civil kapacitet och förbättring av den civila krishanteringens reaktionsförmåga, eventuellt inbegripet inrättandet av en grundläggande kapacitet för reaktionsförmåga.

- Förstärkning av de militära snabbinsatserna, inbegripet EU-stridsgrupperna, i syfte att på ett pragmatiskt sätt vidareutveckla deras modularitet och efter behov anpassa finansieringsarrangemangen.

- Ett fördjupat europeiskt försvarssamarbete, som omfattar en bedömning av och vägledning för det fortsatta arbetet med

• ett inkluderande permanent strukturerat samarbete som skulle låta de medlemsstater som vill och kan fördjupa sitt samarbete på försvars- och säkerhetsområdet och som i sin tur skulle bidra till att generera nya gemensamma insatser, samarbeten och projekt,
• möjligheten till en frivillig samordnad årlig försvarsöversikt, som skulle vara en process med målet att ge en bättre överblick på EU-nivå över försvarsutgifter, nationella investeringar och insatser inom försvarsforskning; detta skulle ge medlemsstaterna stöd när det gäller att uppnå kapacitet för att hantera befintliga och framtida strategiska trender och utmaningar, och aktivt främja ett stärkt försvarssamarbete mellan medlemsstaterna,
• den europeiska försvarshandlingsplanen från kommissionen, med nya finansiella verktyg för kapacitetsutveckling och försvarssamarbete till stöd för den europeiska försvarsindustrin och teknisk innovation.

• Rådets slutsatser om säkerhet och försvar inom ramen för EU:s globala strategi

Bakgrund

Den 14 november 2016 antog rådet slutsatser om genomförandet av EU:s globala strategi på säkerhets- och försvarsområdet. I slutsatserna angavs ambitionsnivån i form av de huvudmål som EU och medlemsstaterna behöver uppnå på området för säkerhet och försvar. Rådet angav tre strategiska prioriteringar: bemöta externa konflikter och kriser, bygga upp partners kapacitet och skydda EU och dess medborgare. Framsteg noterades och ytterligare vägledning gavs genom rådets slutsatser från den 6 mars 2017.

Genomförandeplanen för säkerhet och försvar lades fram för medlemsstaterna av EU:s utrikesrepresentant, som också agerade i egenskap av vice ordförande för EU-kommissionen och chef för Europeiska försvarsbyrån. Planen ingår i uppföljningen av den globala strategin för Europeiska unionens utrikes- och säkerhetspolitik, som utrikesrepresentanten lade fram för Europeiska rådet den 28 juni 2016. Rådet antog slutsatser om den globala strategin den 17 oktober 2016.

Genomförandet av EU:s globala strategi omfattar även fortsatt arbete med att bygga upp motståndskraft och en integrerad strategi för konflikter och kriser, starkare koppling mellan intern och extern politik, uppdatering av befintliga och framtagande av nya regionala och tematiska strategier samt ökade insatser på området offentlig diplomati.

• EU:s samarbete på säkerhets- och försvarsområdet (bakgrundsinformation)