«Η ΕΕ παραμένει προσηλωμένη στην ενίσχυση της ασφάλειας και της άμυνας»: Το Συμβούλιο εγκρίνει συμπεράσματα

Στις 18 Μαΐου το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα στο πλαίσιο της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ. Στα συμπεράσματα λαμβάνεται υπόψη η πρόοδος που έχει σημειωθεί σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, παρέχεται δε καθοδήγηση για τις περαιτέρω προσπάθειες. Οι τομείς που καλύπτονται περιλαμβάνουν τα εξής:

- τη βελτίωση των δομών διαχείρισης κρίσεων της ΚΠΑΑ, ιδίως δε τις προσπάθειες που βρίσκονται σε εξέλιξη για τη δημιουργία στρατιωτικής δυνατότητας σχεδίασης και διεξαγωγής (MPCC) στους κόλπους του Στρατιωτικού Επιτελείου της ΕΕ (τμήμα της ΕΥΕΔ), που θα αναλάβει τη διοίκηση των μη εκτελεστικών στρατιωτικών αποστολών της ΚΠΑΑ (επί του παρόντος: EUTM Somalia, EUTM RCA, EUTM Mali), όπως συμφωνήθηκε στις 6 Μαρτίου 2017·

- την ενίσχυση της συνεργασίας στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ με τις χώρες εταίρους, με σκοπό να υιοθετηθεί μία πιο στρατηγική προσέγγιση των εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας, προκειμένου να ενισχυθεί η συνεργασία με επίκεντρο τις χώρες εταίρους που συμμερίζονται τις αξίες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού του διεθνούς δικαίου, και έχουν την ικανότητα και τη βούληση να συμβάλουν σε αποστολές και επιχειρήσεις της ΚΠΑΑ·

- την ανάπτυξη ικανοτήτων για την ασφάλεια και την ανάπτυξη (CBSD), προκειμένου να καλυφθούν πλήρως όλες οι απαιτήσεις, ώστε να υποστηρίζονται οι χώρες εταίροι όσον αφορά την πρόληψη και τη διαχείριση κρίσεων με τις δικές τους δυνάμεις·

- την ανάπτυξη μη στρατιωτικών δυνατοτήτων και τη βελτίωση της ανταπόκρισης της μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης δημιουργίας μιας βασικής ικανότητας ανταπόκρισης·

- την ενίσχυση της στρατιωτικής ταχείας αντίδρασης, συμπεριλαμβανομένων των μάχιμων μονάδων της ΕΕ, με σκοπό την περαιτέρω ανάπτυξη της διαρθρωτικής τους ικανότητας με ρεαλιστικό τρόπο και την προσαρμογή των χρηματοδοτικών ρυθμίσεων ανάλογα με τις ανάγκες·

- την εμβάθυνση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της άμυνας, με απολογισμό και παροχή καθοδήγησης όσον αφορά τη μελλοντική πορεία για

• μια συμμετοχική μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO), η οποία θα δίνει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη, που έχουν τη βούληση και την ικανότητα, να συνεργαστούν περαιτέρω στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας και θα βοηθήσει, με τη σειρά της, ώστε να υπάρξουν νέες συνεργατικές προσπάθειες, συνεργασία και σχέδια.
• τη δυνατότητα εθελοντικής συντονισμένης ετήσιας επανεξέτασης στον τομέα της άμυνας (CARD), η οποία θα αποσκοπεί στη βελτίωση της επισκόπησης των αμυντικών δαπανών σε επίπεδο ΕΕ, των εθνικών επενδύσεων και των ερευνητικών προσπαθειών στον τομέα της άμυνας. Αυτό θα στηρίξει τα κράτη μέλη στην παροχή δυνατοτήτων για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων και μελλοντικών στρατηγικών τάσεων και προκλήσεων και για την ενεργό προώθηση της ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα της άμυνας μεταξύ των κρατών μελών.
• το Σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το οποίο προβλέπει νέα χρηματοδοτικά εργαλεία για την ανάπτυξη δυνατοτήτων και την αμυντική συνεργασία προς στήριξη της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και τεχνολογικής καινοτομίας.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα στο πλαίσιο της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ

Ιστορικό

Στις 14 Νοεμβρίου 2016, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την εφαρμογή της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας. Στα εν λόγω συμπεράσματα καθορίζεται το επίπεδο φιλοδοξίας, υπό τη μορφή των βασικών στόχων τους οποίους επιδιώκουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας. Το Συμβούλιο προσδιόρισε τρεις στρατηγικές προτεραιότητες: την ανταπόκριση σε εξωτερικές συγκρούσεις και κρίσεις, τη δημιουργία ικανοτήτων των εταίρων και την προστασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των πολιτών της. Με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Μαρτίου 2017, σημειώθηκε η πρόοδος που έχει επιτευχθεί και παρασχέθηκε περαιτέρω καθοδήγηση.

Το σχέδιο εφαρμογής για την ασφάλεια και την άμυνα παρουσιάστηκε στα κράτη μέλη από την Ύπατη Εκπρόσωπο, η οποία ενεργούσε και υπό τη διπλή της ιδιότητα ως Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας. Αποτελεί δε συνέχεια της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας που παρουσίασε η Ύπατη Εκπρόσωπος στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 28 Ιουνίου. Στις 17 Οκτωβρίου 2016, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη συνολική στρατηγική.

Η εφαρμογή της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ προβλέπει επίσης περαιτέρω προσπάθειες για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης έναντι των συγκρούσεων και των κρίσεων, την ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών, την επικαιροποίηση των υφιστάμενων ή την προετοιμασία νέων περιφερειακών και θεματικών στρατηγικών και την ενίσχυση της δημόσιας διπλωματίας.

• Η συνεργασία της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα (γενικές πληροφορίες)