Summit EU–Moldavsko, 4. července 2025

Hlavní výsledky

Předseda Evropské rady António Costa a předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová se na prvním summitu EU–Moldavsko, který se uskutečnil 4. července 2025 v Kišiněvě, setkali s moldavskou prezidentkou Maiou Sanduovou a s vedoucími představiteli moldavských orgánů.

Summit zdůraznil strategický význam budoucnosti Moldavska v rámci EU a představoval důležitý milník na cestě prohlubování spolupráce mezi EU a Moldavskem v zásadním okamžiku demokratického rozvoje země a evropské trajektorie.

Proces přistoupení není nějakým odškrtáváním políček. Setrvalé reformní úsilí přináší moldavskému lidu hmatatelné výsledky. Otevírá vašim občanům nové příležitosti. Výhody úzké spolupráce Moldavska s EU jsou již patrné, a to přímo na místě i v každodenním životě lidí. Od uvolnění vízového režimu po roaming. Od energetické podpory po investice do infrastruktury.

předseda António Costa

Na závěr summitu vydali vedoucí představitelé společné prohlášení.

• Společné prohlášení
• Vyjádření předsedy Antónia Costy na společné tiskové konferenci po summitu EU–Moldavsko v Kišiněvě (tisková zpráva, 4. července 2025)

Vojenská agrese Ruska vůči Ukrajině

Vedoucí představitelé EU zopakovali, že jsou s ohledem na důsledky trvající válečné agrese Ruska vůči Ukrajině a pokračující hybridní útoky Ruska proti Moldavsku neochvějně odhodláni prosazovat svrchovanost, bezpečnost a odolnost Moldavska.

S ohledem na eskalující hrozby, které z hlediska regionální bezpečnosti představuje neodůvodněná a nevyprovokovaná válečná agrese Ruska vůči Ukrajině je politická i hospodářská spolupráce mezi Moldavskem a EU užší než kdykoli předtím.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Vedoucí představitelé odsoudili pokračující hybridní útoky Ruska, jejichž cílem je oslabit v Moldavsku demokratické volby, a jednali o tom, jak posílit odolnost Moldavska. Toho lze dosáhnout mimo jiné:

• zvyšováním povědomí veřejnosti o konkrétních přínosech pomoci EU a evropské integrace
• podporou digitální transformace a kybernetické bezpečnosti Moldavska, mimo jiné prostřednictvím týmů rychlé kybernetické reakce

Podpora ze strany EU

EU podporuje Moldavsko od začátku válečné agrese Ruska vůči Ukrajině v mnoha oblastech. Jedná se například o:

• humanitární pomoc
• bezpečnost a obranu
• správu hranic
• dočasná opatření k liberalizaci obchodu
• synchronizaci elektrizačních soustav

• Vztahy EU s Moldavskem – podpora EU v návaznosti na vojenskou agresi Ruska vůči Ukrajině (souvislosti)

Členství v EU

EU znovu potvrdila své pevné odhodlání podporovat Moldavsko na cestě k členství v EU a uvítala pokrok v oblasti reforem, jehož bylo navzdory významným výzvám způsobeným vnějšími faktory dosaženo.

Vedoucí představitelé se zájmem očekávají další kroky v procesu přistoupení Moldavska, a to otevření tematických okruhů jednání, počínaje tematickým okruhem „Základní zásady“, jakmile budou splněny příslušné podmínky.

Budoucnost Moldavska a jeho občanů je v Evropské unii.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Moldavsko požádalo v březnu 2022 o členství v EU a v červnu téhož roku mu byl udělen status kandidátské země. Přístupová jednání byla formálně zahájena v červnu 2024.

• Jak probíhá rozšíření EU (souvislosti)

Program reforem

EU vyjádřila Moldavsku uznání, pokud jde o jeho úsilí o rozhodné provádění programu reforem s cílem posílit právní stát a základní práva a o boj proti organizované trestné činnosti.

Uznáváme, že silné, nezávislé a nestranné soudnictví má pro demokratickou transformaci Moldavska a jeho cestu do EU stěžejní význam.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Vedoucí představitelé ocenili pokrok, jehož bylo dosaženo v reformě soudnictví, včetně snah o posílení nezávislosti soudů, zlepšení transparentnosti a modernizaci soudní správy.

Moldavsko znovu potvrdilo, že je odhodláno v reformách pokračovat, tak aby byl jeho soudní systém oporou právního státu a sloužil všem občanům. EU bude Moldavsko v tomto úsilí i nadále podporovat.

Plán růstu pro Moldavsko

Na odporu integrace Moldavska do EU a jeho reforem poskytne EU na období 2025–2027 prostřednictvím nového plánu růstu pro Moldavsko až 1,9 miliardy eur.

Plán pomůže Moldavsku růst rychleji a udržitelněji, vytvářet lepší pracovní místa a přinášet skutečné příležitosti lidem ve všech regionech v celé zemi.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Jedná se o největší balíček finanční podpory od EU, který Moldavsko za dobu své nezávislosti získalo a jenž doplňuje stávající podporu ze strany EU.

Vedoucí představitelé uvítali vyplacení 270 milionů eur předběžného financování z Nástroje pro reformy a růst.

Plán růstu pro Moldavsko je založen na třech vzájemně propojených cílech:

• urychlení sociálně-ekonomických a zásadních reforem prostřednictvím zvláštního reformního programu, který je úzce sladěn s postupem Moldavska na cestě k přistoupení k EU;
• zlepšení přístupu Moldavska na jednotný trh EU prostřednictvím prohloubené a komplexní zóny volného obchodu a programů EU – za předpokladu, že Moldavsko bude i nadále dodržovat pravidla jednotného trhu;
• posílení finanční podpory pro klíčové reformy a investice prostřednictvím Nástroje pro reformy a růst, přičemž vyplácení prostředků je spojeno s konkrétním pokrokem v reformách.

• Moldavsko: Rada s konečnou platností schválila podporu reforem a hospodářského růstu v Moldavsku ve výši 1,9 miliardy eur (tisková zpráva, 18. března 2025)

Vedoucí představitelé EU také poblahopřáli Moldavsku k tomu, že se nedávno připojilo k jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA), díky čemuž se sníží transakční náklady pro občany i podniky.

Obchod

EU je největším obchodním partnerem Moldavska a hlavní destinací pro jeho vývoz – moldavští výrobci tak mají přímý přístup na největší jednotný trh na světě. To přispívá ke stimulaci růstu, podpoře zaměstnanosti a zvyšování standardů jak pro podniky, tak pro spotřebitele.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Vedoucí představitelé zdůraznili strategický význam dohody o přidružení mezi EU a Moldavskem, která vstoupila v platnost 1. července 2016 a která Moldavsku umožňuje využívat výhod prohloubené a komplexní zóny volného obchodu.

Tento preferenční obchodní systém:

• odstraňuje dovozní cla na většinu zboží, s nímž se mezi EU a Moldavskem obchoduje
• stanoví pro oba partnery široký vzájemný přístup k obchodu se službami

• Dohoda o přidružení s Moldavskem (Úřední věstník EU)

Vedoucí představitelé zopakovali, že jsou odhodláni přejít od dočasných liberalizačních opatření (dohodnutých v roce 2023) co nejdříve k trvalému zlepšení vzájemné liberalizace obchodu.

Bezpečnost a obrana

Vedoucí představitelé uvítali prohloubení bezpečnostní a obranné spolupráce mezi EU a Moldavskem, která se opírá o partnerství mezi oběma stranami v oblasti bezpečnosti a obrany, což je první partnerství tohoto druhu, které EU podepsala se třetí zemí.

V letech 2021 až 2025 vyčlenila EU prostřednictvím Evropského mírového nástroje 197 milionů eur na podporu modernizace ozbrojených sil Moldavska.

EU prostřednictvím partnerské mise Evropské unie nadále podporuje odolnost moldavského bezpečnostního sektoru v oblasti krizového řízení a hybridních hrozeb, včetně kybernetické bezpečnosti a boje proti zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování.

Energetika

Vedoucí představitelé uvítali pokrok, jehož Moldavsko dosáhlo při posilování energetické bezpečnosti, zlepšování odolnosti a snižování závislosti na ruských dodávkách.

Důrazně odsoudili skutečnost, že Rusko nadále využívá dodávky energie jako zbraň s cílem destabilizovat v Moldavsku politickou situaci.

EU Moldavsko vyzvala, aby pokračovalo v reformách trhu s energií, a bude tuto zemi i nadále podporovat v jejím úsilí o energetickou účinnost, nezávislost, diverzifikaci a propojení s EU.

Dne 16. března 2022 byly elektroenergetické soustavy Ukrajiny a Moldavska úspěšně synchronizovány s evropskou kontinentální sítí.

• Prohlášení komisařky Simsonové k zahájení obchodu s elektřinou mezi Ukrajinou a EU (tisková zpráva, 28. června 2022)

Digitální oblast a mezilidské kontakty

Vedoucí představitelé jednali o spolupráci v digitálních záležitostech, jako je například:

• úsilí Moldavska v souvislosti s jeho ambicí připojit se k prostoru, v němž funguje roaming EU za domácích podmínek
• provádění aktu EU o digitálních službách ze strany Moldavska
• zahájení nové iniciativy „WIFI4Moldova“

Vedoucí představitelé EU také znovu potvrdili, že jsou ochotni podpořit Moldavsko v jeho úsilí o postupné zapojení do relevantních programů a politik EU, jako je program Kreativní Evropa, program Erasmus+, evropská záruka pro děti a Unie dovedností.

• Akt o digitálních službách (souvislosti)

Podněstří

Vedoucí představitelé vyzvali ke stažení veškerého ruského vojenského personálu a munice z Podněsterské oblasti Moldavska.

Znovu potvrzujeme naši silnou a neochvějnou podporu svrchovanosti a územní celistvosti Moldavska v rámci jeho mezinárodně uznaných hranic.

Společné prohlášení EU a Moldavska

Společným závazkem EU i Moldavska je komplexní, mírové a trvalé znovuzačlenění regionu.

Souvislosti

Deváté zasedání Rady přidružení EU–Moldavsko, které se konalo 4. června 2025 a které monitoruje provádění dohody o přidružení, se zaměřilo na proces přistoupení Moldavska k EU, politický dialog a reformy, spolupráci a konvergenci v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky i na hospodářskou a odvětvovou spolupráci.

EU a Moldavsko spolupracují i v rámci Východního partnerství, jehož cílem je posílit a prohloubit politické a hospodářské vztahy mezi EU, jejími členskými státy a šesti východoevropskými partnerskými zeměmi.

• Rada přidružení EU–Moldavsko, 4. června 2025
• Východní partnerství (souvislosti)