Akt o digitálních službách
Akt o digitálních službách je prvním předpisem o digitálních službách na světě, díky němuž jsou digitální společnosti v celé EU odpovědné za obsah zveřejněný na svých platformách.
Co je akt o digitálních službách?
Akt o digitálních službách se zaměřuje na vytvoření bezpečnějšího online prostředí pro digitální uživatele a společnosti a na ochranu základních práv v digitálním prostoru. Zavádí nová pravidla pro:
- boj proti nezákonnému obsahu online, včetně zboží, služeb a informací, při plném dodržování Listiny základních práv
- řešení společenských rizik online
- vysledovatelnost obchodníků na online tržištích
- opatření v oblasti transparentnosti pro online platformy
- posílený dohled
Rada akt o digitálních službách přijala dne 4. října 2022. Nová pravidla platí od 17. února 2024.
Akt o digitálních službách je součástí balíčku týkajícího se digitálních služeb. Spolu s aktem o digitálních trzích je jeho cílem:
- zajistit, aby digitální uživatelé měli přístup k bezpečným produktům, ale také chránit jejich základní práva
- umožnit v digitálních odvětvích svobodnou a spravedlivou hospodářskou soutěž s cílem povzbudit inovace a růst
Akt o digitálních trzích
Nová opatření
Digitální platformy musí zavést řadu opatření pro lepší ochranu uživatelů a zvýšení transparentnosti.
Boj proti nezákonnému obsahu a rychlá reakce na něj (fake news, propaganda, nenávistné projevy, obtěžování, zneužívání dětí) – uživatelé mají možnost takový obsah označit.
Boj proti prodeji nelegálních výrobků a služeb.
Používání nástrojů pro moderování obsahu, s možností napadnout rozhodnutí moderátora v případě odstranění nebo omezení obsahu uživatelů.
Zvýšení transparentnosti pro uživatele, pokud jde o podmínky a způsob, jakým algoritmy doporučují obsah.
Zákaz reklamy zaměřené na děti a používání citlivých osobních údajů (gender, sexuální orientace, rasa, náboženství nebo politické přesvědčení) k cílené reklamě.
Zákaz „temných vzorců“ (dark patterns), tj. zavádějících rozhraní záměrně určených například k tomu, aby uživatele přiměla přihlásit se nevědomky k určitým službám.
Společnosti, na něž se akt vztahuje
Akt o digitálních službách musí dodržovat veškeré online zprostředkovatelské společnosti, které propojují uživatele s obsahem, produkty a službami na jednotném trhu EU, bez ohledu na to, zda jsou usazeny v Unii nebo jinde.
Online tržiště
Sociální sítě
Platformy pro sdílení obsahu
Online platformy pro cestování a ubytování
Pravidla jsou úměrná velikosti platforem a jejich vlivu na společnost. Velmi malé platformy jsou od většiny povinností osvobozeny.
Přísnější pravidla se vztahují na velmi velké online platformy a velmi velké internetové vyhledávače s více než 45 miliony aktivních uživatelů – s ohledem na jejich klíčovou úlohu v elektronickém obchodu, šíření informací a usnadňování výměny názorů a myšlenek.
Evropská komise identifikovala 23 velmi velkých online platforem a dva velmi velké internetové vyhledávače:
- AliExpress
- Amazon Store
- AppStore
- Bing
- Booking.com
- Google Play
- Google Maps
- Google Search
- Google Shopping
- Pornhub
- Shein
- Snapchat
- Stripchat
- Temu
- TikTok
- Wikipedia
- X (dříve Twitter)
- XNXX
- XVideos
- YouTube
- Zalando
Pro uvedené společnosti zavádí akt o digitálních službách některé dodatečné požadavky:
- vypracovat plány zmírňování systémových rizik, která jsou s danými společnostmi spojena, například jde o dezinformace, manipulaci během voleb, kybernetické násilí páchané na ženách nebo zneužívání nezletilých; uvedené plány jsou předmětem auditů
- sdílet data s výzkumnými pracovníky a příslušnými orgány
- umožnit uživatelům, aby se rozhodli, zda chtějí získávat personalizovaná doporučení, a pokud ano, jakým způsobem (např. nikoli na základě jejich vyhledávání na internetu)
Co se stane, když společnosti nebudou pravidla dodržovat?
Společnostem, které akt o digitálních službách nebudou dodržovat, hrozí sankce a pokuty úměrné jejich velikosti:
- společnostem s méně než 45 miliony aktivních uživatelů mohou být uloženy sankce, včetně pokut, podle vnitrostátních právních předpisů členských států
- společnostem s více než 45 miliony aktivních uživatelů mohou být uloženy pokuty až do výše 6 % jejich celosvětového obratu
Přínosy aktu o digitálních službách
Akt o digitálních službách chrání práva a legitimní zájmy všech zúčastněných stran, a zejména občanů EU.
Posílené postavení uživatele
Online uživatelé v EU mají větší kontrolu nad tím, co vidí online; jsou schopni porozumět reklamám, které se jim zobrazují, nebo o nich jsou informováni. Uživatelé mohou oznamovat nezákonný obsah a daná platforma bude následně mít povinnost informovat je o svých rozhodnutích.
Transparentnost
Akt o digitálních službách zvyšuje transparentnost pravidel pro moderování online obsahu a zároveň příslušným orgánům a výzkumným pracovníkům poskytne lepší přístup k datům, aby mohli lépe porozumět online prostoru, jeho společenskému dopadu a možným rizikům.
Ochrana nezletilých
Platformy, které jsou přístupné nezletilým osobám, mají zakázáno nabízet cílenou reklamu založenou na používání osobních údajů nezletilých, které jsou vymezeny v právních předpisech EU.
Boj proti dezinformacím
Platformy musí přijmout opatření k řešení rizik spojených s šířením nezákonného obsahu online. Musí také zavést mechanismus, který uživatelům umožní upozorňovat na nezákonný obsah, a na základě těchto oznámení musí rychle jednat.
Mechanismus reakce na krize
V souvislosti s válkou na Ukrajině a s dopady na manipulaci s online informacemi byl do nařízení doplněn nový článek, který zavádí mechanismus reakce na krize.
Tento mechanismus umožní analyzovat dopad činností velmi velkých online platforem a velmi velkých internetových vyhledávačů na danou krizi a rozhodnout o opatřeních k zajištění toho, aby byla dodržována základní práva.
Váš život v online prostředí: jak EU pomáhá, aby byl jednodušší a bezpečnější?
Evropská unie aktivně usiluje o zdokonalení digitálního prostředí ve prospěch všech Evropanů. Náš digitální život musí být bezpečný a snadný a respektovat základní svobody.
Aktuálně probíhá práce na dvou klíčových nařízeních, která mají uživatelům zajistit bezpečnější a jednodušší život v online prostředí. Více o tom, jak EU život online usnadňuje a zvyšuje jeho bezpečnost, se dozvíte v našem multimediálního článku.
Další informace:
Jak EU bojuje proti škodlivému obsahu online
Obecné nařízení o ochraně údajů
Prevention of online child sexual abuse
Naposledy aktualizováno: 5. srpna 2025