Nařízení o sdílení úsilí: velvyslanci při EU schválili předběžnou dohodu

Dnešního dne velvyslanci při EU podpořili předběžnou dohodu ohledně nařízení o sdílení úsilí, jíž bylo v prosinci 2017 dosaženo mezi estonským předsednictvím a Evropským parlamentem. Návrh nařízení stanoví pro členské státy závazné cíle snižování emisí pro období 2021–2030 v odvětvích, která nespadají do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi (ETS).

Tato dohoda přibližuje EU ke splnění jejího pařížského závazku v oblasti klimatu, tj. alespoň 40% snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030 oproti úrovním z roku 1990. Nařízení má zajistit, aby bylo v odvětvích, na něž se vztahuje sdílení úsilí, včetně stavebnictví, zemědělství (jiné emise než CO2), nakládání s odpady a doprava (kromě letecké a mezinárodní námořní dopravy), dosaženo do roku 2030 cíle 30% snížení emisí oproti úrovním z roku 2005, který je stanoven pro odvětví stojící mimo systém ETS.

„EU bude při provádění Pařížské dohody hrát i nadále vedoucí a rozhodující úlohu. Estonskému předsednictví jsme vděčni za důležitou práci, kterou v souvislosti s nařízením o sdílení úsilí odvedlo. Ohledně globálního oteplování a opatření, jež je třeba přijmout, panuje v Evropě politický konsensus. Bulharsko je součástí tohoto konsensu. Jakožto předsednická země budeme usilovat o prosazení našeho společného zájmu, jímž je dosáhnout maximální míry pokroku při snižování emisí skleníkových plynů, a tím i zlepšit kvalitu ovzduší. Ochrana životního prostředí a zdraví evropských občanů je jednou z priorit bulharského předsednictví,“ uvedl bulharský ministr životního prostředí a vodního hospodářství Neno Dimov.

Harmonogram a další kroky

Evropská komise předložila v červenci 2016 na základě pokynů poskytnutých Evropskou radou v jejích závěrech z října 2014 dva návrhy týkající se odvětví, na která se nevztahuje systém obchodování s emisemi, a to návrh o sdílení úsilí a návrh o LULUCF.

Vzhledem k provázanosti obou návrhů probíhala jednání ministrů o odvětvích mimo systém ETS souběžně. Než byl dohodnut vyjednávací postoj, byly tyto návrhy na pořadu jednání tří zasedání Rady pro životní prostředí, a to v rámci politické rozpravy 17. října 2016, během informování o aktuálním stavu 19. prosince 2016 a při jednání o zprávě o pokroku v červnu 2017.

Dne 13. října 2017 dosáhla Rada obecného přístupu a krátce poté zahájila jednání s Evropským parlamentem. Evropský parlament přijal svůj postoj na plenárním zasedání konaném 14. června. Dne 21. prosince 2017 dosáhlo estonské předsednictví s Evropským parlamentem předběžné dohody.

Poté, co bylo předběžně dohodnuté znění potvrzeno velvyslanci při EU, bude nyní postoupeno Parlamentu. Pokud bude tento legislativní akt s konečnou platností schválen Parlamentem a následně formálně přijat Radou, bude zveřejněn v Úředním věstníku EU a vstoupí v platnost dvacet dnů po zveřejnění.

• Obecný přístup Rady (Rada pro životní prostředí, 13. října 2017)
• Návrh Komise o sdílení úsilí – původní dokument
• Stávající rozhodnutí o sdílení úsilí (do roku 2020)